Para el ex ministro de Hidrocarburos, Guillermo Torres, «la corrupción; la falta de personal experto; la falta de acceso a financiamiento; y la carencia de políticas claras en el sector y de planificación estratégica impiden la consolidación de YPFB como una empresa autosuficiente».
El ex superintendente de Hidrocarburos, Carlos Miranda, señaló a su vez que la petrolera estatal «no goza de ninguna autarquía, está bajo el manejo político ideologizado del partido de Gobierno y en manos de gente sin experiencia en el sector».
EMPRESA. El 4 de enero, el presidente ejecutivo de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) Corporación, Carlos Villegas admitió, en declaraciones a un medio local, que «el punto de partida de la ‘nacionalización’ no fue de los mejores por el debilitamiento en que se encontraba YPFB».
Según datos oficiales, las inversiones de la Corporación el 2005 fueron de $us 128,9 millones; el 2006 de 116,3 millones; el 2007 de 152,7 millones; el 2008 de 210,9 millones; el 2009 de 361,2 millones; y el 2010 de 462,2 millones. Este año la estatal y sus subsidiarias invertirán $us 1.083,6 millones. «Se deben implementar reformas en la Constitución, en la Ley de Hidrocarburos y otras (relacionadas) con los derechos de los pueblos indígenas y medio ambiente, cuyas estipulaciones, por más loables que sean, no son factibles», aseguró Miranda. De continuar esta situación, agregó, «las perspectivas no son buenas por la obligación que YPFB tiene de ejercer el 60% en cualquier sociedad, sin perder dinero. Pocas empresas se asocian en esos términos».
Además, «para hacer negocios es necesario institucionalizar la empresa, dar importancia a la contratación de recursos humanos especializados en el sector, actualizar el conocimiento a través de cursos especializados y capitalizar la empresa. Es decir, hay que administrar con mentalidad empresarial e independiente de las decisiones políticas», arguyó Torres.
Así, «se perdieron cuatro años valiosos en establecer un plan que no se cumple y que se mantiene desactualizado. El plan estratégico ya debería reflejar los nuevos valores de las reservas (de gas)», indicó Torres.
Respecto a la nacionalización, ambos expertos coincidieron en que la medida no tuvo los resultados esperados. «Todo parece indicar que esas reformas políticas (consecutivas) aplicadas en la nacionalización (de YPFB) estaban fuera de la realidad. El ‘gasolinazo’ es la mejor demostración (de ello)», manifestó Miranda.
«La política y el manejo del sector fue contradictorio y las medidas adoptadas pusieron en dificultades el Gobierno», sostuvo Torres.
Tanto Miranda como Torres realizaron toda su carrera profesional en el ámbito hidrocarburífero y desempeñaron cargos oficiales relacionados con la industria petrolera.
YACIMIENTOS ANTES DE LA ESTATIZACIÓN
Torres
«YPFB era una empresa residual que fiscalizaba el cumplimiento de los contratos de riesgo compartido en exploración y explotación. Manejaba el contrato de exportación de gas al Brasil y el Centro de Información Petrolera y alquiló sus surtidores».
Miranda
«YPFB era una empresa petrolera totalmente integrada, con organización funcional y regional ajustada a la realidad. Entró a un ciclo declinante aprisionada por el Gobierno, que se apropiaba de la mayor parte de sus ingresos e intervenía en los nombramientos superiores».