Comercio en vilo, un bloqueo de EEUU oscurece futuro de la OMC
La ‘Corte Suprema’ podría quedar paralizada a finales de 2019
El futuro de la Organización Mundial del Comercio (OMC), cuyo órgano de resolución de diferendos (ORD) podría quedar paralizado a finales de este año, preocupa a los actores financieros internacionales reunidos en París antes de una cumbre del G7.
“La organización vive una crisis profunda, hay que reconocerlo", dijo la comisaria europea de Comercio, Cecilia Malmström, en un debate en París sobre el 75 aniversario de los acuerdos de Bretton Woods, antes de la reunión de ministros de Finanzas del G7, a mediados de julio, en Chantilly (norte de París).
“Si el ORD se queda bloqueado, lo que ocurrirá en diciembre, al menos temporalmente, es que no tendremos supervisión de los acuerdos comerciales internacionales”, aseguró en referencia al rechazo de Estados Unidos (EEUU) a aprobar el nombramiento de nuevos jueces en el ORD.
Este órgano, apodado a veces como el “Tribunal Supremo” del comercio mundial, podría quedar paralizado el próximo 11 diciembre. En esa fecha, varios jueces abandonarán el ORD y no habrá suficientes magistrados para sustituirlos si Washington mantiene su bloqueo.
La administración del presidente Donald Trump acusa al órgano de resolución de diferendos de sobrepasar sus poderes emitiendo juicios que, a su entender, violan la soberanía nacional.
Conflictos. “Si ya no tenemos reglas, todo el mundo podrá hacer lo que quiera (…) y sería muy malo, sobre todo para los pequeños países y los que están en desarrollo", dijo Malmström.
La ex número dos del Fondo Monetario Internacional (FMI), Anne Krueger, advirtió por su lado a la comunidad internacional del riesgo de bloqueo de la OMC. “Este mecanismo está ahora en peligro, ya no sirve prácticamente para nada”, admitió.
Krueger, que ahora es profesora de economía en la universidad Johns Hopkins en Washington, lanzó también un llamamiento “urgente” para que “la Organización Mundial del Comercio siga siendo funcional”.
A partir del 11 de diciembre, “todos los nuevos litigios que lleguen ante la OMC podrían no ser juzgados”, indicó la exautoridad del FMI, en un contexto en el que sigue la guerra comercial entre Estados Unidos y China.
El director general adjunto de la Organización Mundial del Comercio, el estadounidense Alan Wolff, no negó ese peligro pero aseguró que el ORD no desaparecerá en diciembre.
“La crisis no es exactamente la que se anunció para el 11 de diciembre. No es lo mejor, no es positivo, pero los jueces continuarán trabajando en los litigios que ya han sido presentados”, aseguró.
Los jueces salientes continuarán siguiendo los casos que ya tienen entre manos, dijo Wolff, pero admitió implícitamente que este órgano ya no tendrá capacidad para tratar nuevos casos.
Frente a las críticas a la OMC, sobre todo por parte de Estados Unidos, el presidente francés, Emmanuel Macron, lanzó el año pasado un llamamiento para una reforma de la institución mundial que, por el momento, no tuvo respuesta de Washington.
El gobernador del Banco de Francia, François Villeroy, pidió a su vez un “nuevo multilateralismo” para entre otras cosas “mejorar el funcionamiento de la OMC”.
Durante su intervención, Malmström reclamó de nuevo a China y Estados Unidos que se pongan de acuerdo para reformar esta organización, que supervisa el cumplimiento de los acuerdos comerciales internacionales. “Nuestro sistema internacional está en crisis y creo que lo podemos reparar. Pero necesitamos un liderazgo fuerte”, subrayó la comisaria europea.
MEDIDAS. A la espera de que Pekín y Washington reanuden las negociaciones comerciales, la Unión Europea decidió “crear un círculo de amigos con los países que piensan que el comercio es positivo”, informó Malmström, citando como ejemplos los recientes acuerdos comerciales de Bruselas con Canadá, Japón y los países del Mercosur (Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay).
Los miembros de la OMC “trabajan con ahínco para encontrar una solución con el objetivo de salir a tiempo del bloqueo en el panel de apelaciones para evitar la parálisis”, declaró por su lado el director general de esa institución, Roberto Azevedo, en un encuentro con periodistas en Ginebra.
“Pero empiezan a darse cuenta de que deben trabajar en un escenario en el cual no se encontrará ninguna solución”, agregó.
“Diciembre no es en seis meses. Diciembre está aquí ya”, insistió Azevedo, subrayando el carácter urgente de la crisis.
El ORD tiene la misión de dirimir los conflictos comerciales sobre cuestiones como subvenciones indebidas o barreras arancelarias que limitan el acceso al mercado de un país miembro.
La Organización Mundial de Comercio, como otras instituciones internacionales, es objeto de duras críticas de Trump, quien es partidario de negociaciones comerciales bilaterales y no a través de instituciones multilaterales.