MAS busca anular a Costas, Cossío y Suárez con la ley transitoria
Dos artículos facultan a las asambleas departamentales a suspender a autoridades que tengan una acusación formal en materia penal. La ley se discutirá el próximo lunes
El presidente Evo Morales entregó a la Asamblea Legislativa un proyecto de ley transitorio para las autonomías, en el que plantea la idea de suspender a los gobernadores electos sobre los que pesa alguna acusación formal en materia penal. Tres opositores están acusados ante la justicia.
Los gobernadores electos Mario Cossío (Tarija), Rubén Costas (Santa Cruz) y Ernesto Suárez (Beni) confrontan juicios iniciados por instancias gubernamentales.
El vicepresidente Álvaro García Linera defendió ayer el proyecto en Santa Cruz y dijo que «los gobernadores y alcaldes electos están obligados a pedir licencia en caso de tener una causa judicial abierta en su contra, aunque si bien la misma no impedirá el juramento de los electos».
En sus artículos 8 y 9, el proyecto presentado por Morales faculta a las asambleas departamentales para la sustitución de gobernadores por una autoridad interina «sin mayor trámite», luego de conocer la acusación.
El 8 determina que «La Gobernadora o Gobernador podrá ser suspendida o suspendido temporalmente de su cargo cuando pese sobre ella o él acusación formal en materia penal emitida antes de la fecha de posesión o durante el ejercicio de mandato» y el 9 especifica que «la acusación formal presentada ante el tribunal o juez competente, será comunicada por el fiscal a la Asamblea Departamental, a efectos de que tome conocimiento de aquella y designe sin mayor trámite a la máxima autoridad ejecutiva interina».
Agrega además que «si como resultado del proceso judicial la autoridad jurisdiccional pronuncia sentencia condenatoria y la misma es ejecutoriada, se procederá a una nueva elección, para completar el respectivo periodo constitucional».
Costas es procesado por una presunta malversación de Bs 10,2 millones que se usaron en el referéndum autonómico cruceño del 4 de mayo del 2008. La Contraloría del Estado hizo la denuncia respectiva.
En la misma situación se encuentran Cossío y Suárez. Este último enjuiciado por la adquisición de un grupo electrógeno y por supuesta malversación de fondos en el referéndum autonómico del 1 de julio del 2008.
Cossío afronta al menos ocho juicios iniciados por el Ministerio de Transparencia y Lucha contra la Corrupción encabezado por Nardi Suxo y dos ya tienen imputación formal. La Contraloría también le inició un proceso por el desembolso de al menos Bs 5 millones para la organización de la consulta autonómica en Tarija.
La oposición en el Senado denunció que se trata de una persecución política. «Es una ley draconiana que intenta decapitar a los gobernadores electos a simple acusación», opinó la senadora Centha Reck (PPB-CN).
El jefe de bancada del PPB en el Senado, Germán Antelo, dijo que la iniciativa es «inconstitucional» y que tiene el objetivo político de anular a los gobernadores de la oposición.
El ministro Romero explicó que la propuesta «llena un vacío legal» y aseveró que este procedimiento también se aplica en el caso de los alcaldes y concejales municipales.
Además, recordó que se trata de una iniciativa que podrá o no ser aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional. «Nosotros hicimos una propuesta y la decisión final la tendrá la Asamblea Legislativa».
La senadora del MAS Gabriela Montaño defendió las competencias de las asambleas departamentales para nombrar una autoridad interina y recordó que Costas, Cossío y Suárez tienen procesos penales en curso. «Las asambleas también son autoridades electas el 4 de abril. Son procesos penales y acusaciones vinculadas a malversación de fondos y corrupción».
El MAS tiene dos tercios en cinco asambleas departamentales, pero en el caso de las de Santa Cruz, Beni y Tarija no cuenta con ese respaldo. Sin embargo, la norma transitoria no especifica un porcentaje de votación.
Previsiones y análisis de la norma
La presidenta de la Comisión de Organización Territorial del Estado y Autonomías del Senado anunció que el proyecto de Ley Transitoria para el Funcionamiento de los Gobiernos Autónomos Departamentales y de la Autonomía Regional del Chaco Tarijeño será tratada al interior de esta instancia legislativa a partir del lunes.
Ayer se conoció el proyecto de ley y específicamente los artículos 8 y 9, un día después de que el ministro de Autonomías, Carlos Romero, anunció que el mencionado proyecto determina que las nueve gobernaciones podrán aplicar sus 36 competencias exclusivas. «Fue una cortina de humo», dijo la senadora Centha Reck.
Medios de comunicación recibieron información incompleta
El jueves, aproximadamente a las 18.00, La Razón recibió del Ministerio de Autonomía una copia del proyecto de ley transitoria sobre las autonomías departamentales, en la que no aparece el polémico artículo 8 que abre la puerta para suspender a los gobernadores electos que enfrenten procesos en la justicia.
El documento fue entregado a este medio con la advertencia de que el mencionado artículo «no era el definitivo», versión que ayer ratificó a este medio el ministro del área, Carlos Romero.
Ciertamente, durante una entrevista concedida a La Razón, la autoridad hizo notar que lo que había hasta ese momento (17.30 aproximadamente) era un texto incompleto «aún sujeto a revisión», al que finalmente accedió este medio media hora después.
No obstante, el proyecto de ley ya había sido entregado a la Asamblea Legislativa Plurinacional dos horas y media antes, a las 15.20, según consta en el sello de recepción de correspondencia de la Vicepresidencia del Estado.
El documento está acompañado por una carta de presentación enviada por el presidente Evo Morales, en la que solicita «la aprobación constitucional pertinente».
El jueves, después de haber recibido a La Razón, Romero ofreció una conferencia en la que explicó los alcances del proyecto de ley transitoria. Posteriormente, la oficina de prensa de su despacho envío a los medios de comunicación un resumen de su exposición. Sin embargo, ni en la conferencia de prensa ni en el resumen se detalló sobre el contenido del artículo 8 del proyecto de ley.