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Tuesday 23 Apr 2024 | Actualizado a 13:41 PM

Una comisión aprueba Ley Transitoria y se anuncia resistencia

La aprobación del proyecto de Ley de Transición de Autonomías avanza en la Comisión de Autonomías del Senado y despierta el rechazo en tres regiones

/ 18 de mayo de 2010 / 05:00

La Comisión de Autonomías de la Cámara de Senadores aprobó anoche en su etapa en grande el proyecto oficialista de Ley Transitoria para el Funcionamiento de los Gobiernos Autónomos Departamentales. La oposición comenzó a articular la resistencia.

A la aprobación en grande siguió la etapa de aprobación en detalle, que avanzó hasta el artículo 4 de los 17 que incluye el proyecto, entre ellos los polémicos 8, 9 y 10, que definen un mecanismo de suspensión de los gobernadores electos en caso de que sobre ellos pesen acusaciones formales en materia penal.

La presidenta de la comisión, Gabriela Montaño (MAS), explicó que se tomó la decisión de aprobar un cuarto intermedio hasta las 7.30 de hoy con el objetivo de buscar consensos con la oposición, que rechaza los tres artículos antes mencionados y que ayer presentó un proyecto alternativo que al final no fue considerado en el debate.

«Nos detuvimos en el análisis en detalle del artículo quinto porque la oposición pidió un cuarto intermedio y mañana retomamos el análisis a las siete y media de la mañana», confirmó la senadora Centa Rek (PPB).

Los artículos aprobados ayer en detalle se refieren a la fecha de la última sesión de los consejos departamentales (21 de mayo del 2010) y a la entrega del despacho e informe de gestión de los actuales prefectos.

Ante las críticas de la oposición, la senadora Montaño justificó la sustitución de una autoridad electa que confronte un proceso judicial arguyendo que la misma se aplica «inclusive» al Presidente del Estado.

Además, dijo que esta disposición llena un vacío legal que, por ejemplo, también se aplica en el caso de las autoridades  municipales.

No obstante, el senador opositor y jefe de bancada de Convergencia (PPB-CN), Germán Antelo, aseguró que la mencionada norma es una provocación del oficialismo y luego denunció que el MAS busca acceder a las gobernaciones de los departamentos en los que perdió en las elecciones  del  4 de abril.

«Es un abuso, una prepotencia y una provocación a la confrontación. Se busca generar problemas. Si no ganaron democráticamente por el voto popular, ¿por qué provocar este tipo de enfrentamiento?», cuestionó.

La oposición en la Asamblea Legislativa y a nivel de Santa Cruz, Beni y Tarija considera que esta ley pretende «descabezar» a los gobernadores electos por estos departamentos: Rubén Costas, Mario Cossío y Ernesto Suárez.
Según el oficialismo, al menos los dos primeros reunirían las condiciones para ser suspendidos.

La ministra de Transparencia, Nardi Suxo, aclaró ayer que sobre Cossío pesan 25 denuncias que se están procesando, mientras que Costas registra nueve. Ambos tienen imputaciones formales presentadas en su contra, en tanto que sobre Suárez pesan dos denuncias.

De aprobarse la ley transitoria, Costas y Cossío no podrán ejercer sus funciones, pero el proyecto del MAS no especifica un impedimento para la posesión en el cargo, sino para la suspensión.

El mandatario Evo Morales presentó  el miércoles 12 a  la Asamblea Legislativa el proyecto de Ley Transitoria de Autonomías, el cual abre la posibilidad de que las asambleas departamentales puedan sustituir a un gobernador que tenga acusación penal formal y reemplazarlo por otra autoridad con carácter interino y posteriormente revocarlo.

Norma se aprobaría esta semana

El senador Marcelo Antezana dijo que el oficialismo tiene planificado aprobar la norma enviada por el Ejecutivo a la Asamblea Legislativa durante esta semana, pues el 21 de este mes se registrará la «última reunión de los consejos departamentales para dar paso a las sesiones preparatorias de las asambleas departamentales. Luego algún fiscal presentará acusación formal».

Oposición presenta otra propuesta

La oposición presentó ayer un proyecto alternativo a la Ley Transitoria de Autonomías que elimina los artículos 8, 9 y 10 que posibilitan la suspensión de gobernadores electos y en un plazo de 90 días la respectiva sustitución.

El senador opositor Germán Antelo dijo que este proyecto motivó el fin de semana reuniones institucionales y cívicas en Tarija, Santa Cruz y Beni, las cuales reflejaron el rechazo a la norma que el oficialismo pretende aprobar esta semana en la Asamblea Legislativa.

«La ley transitoria propuesta por el Gobierno es violatoria a la Constitución porque pretende legislar más allá de lo que significa el proceso transitorio de conversión de las prefecturas a gobernaciones autonómicas», dijo Antelo al leer una de las conclusiones a las que se llegó en las regiones.

El proyecto de ley alternativo de la oposición se restringe sólo a aspectos administrativos de transición de las prefecturas a las gobernaciones.  Sin embargo, la Comisión de Autonomías, con mayoría oficialista, aprobó la ley en grande sin considerar el proyecto alternativo de la oposición.

Dos posiciones

El oficialismo
Entre los varios argumentos que esgrime el oficialismo en defensa de los artículos 8, 9 y 10 del proyecto de ley transitoria, menciona la necesidad de llenar un vacío legal para que los gobernadores electos también puedan ser suspendidos si existen denuncias formales en materia penal en su contra, tal como establece la Ley de Municipalidades para el caso de los concejales. La diputada Betty Tejada dijo además que, en su contexto general, «la ley busca llenar vacíos jurídicos, como es el traspaso de prefecturas a gobernaciones y sus disposiciones correspondientes». El oficialismo está decidido a aprobar los artículos sobre la suspensión de mandato.

La oposición
La oposición considera que el proyecto de ley vulnera los derechos políticos y ciudadanos que están garantizados en la Constitución Política del Estado, como la presunción de inocencia. Además, observa que en el proyecto no se hubieran incorporado a los asambleístas departamentales electos y que se utilice una figura que no está clara, como la acusación formal. El Movimiento Sin Miedo observó además que estos temas no corresponden a una ley transitoria, por lo que propuso su debate durante la aprobación de la futura Ley Marco de Autonomías, que por mandato constitucional debe estar avalada hasta el próximo 22 de julio.

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Análisis: La disputa de poder en el MAS no le permite pensar en un nuevo horizonte

Carlos Saavedra consideró que el MAS cerró un primer ciclo en la construcción del Estado Plurinacional y que, ahora, no tiene la capacidad de replantear su segunda fase.

Analistas en Piedra, Papel y Tinta. Foto: Miguel Carrasco

/ 23 de abril de 2024 / 13:25

El Movimiento Al Socialismo (MAS) sufre una de sus crisis más profundas debido a la disputa por las candidaturas del expresidente Evo Morales y el presidente Luis Arce en las elecciones de 2025. Además, atraviesa por una crisis institucional que se produjo por una falta de “mecanismos” de resolución de conflictos internos.

Dichas consideraciones fueron expuestas por los analistas Carlos Saavedra y Susana Bejarano en el programa Piedra, Papel y Tinta, de La Razón.

Ambos analistas consideraron que, actualmente, el único motivo de la polarización entre la facción evista y arcista del MAS es la toma del poder que incluso pone en riesgo la continuidad de la sigla del partido.

Saavedra afirmó que hay una polarización destructiva en el partido. “Estamos en la fotografía de la polarización destructiva, hay dos bandos atrincherados que intercambian munición pesada”.

Indicó que la principal fuerza política cerró un primer ciclo en la construcción del Estado Plurinacional y que, ahora, no tiene la capacidad de plantear otra propuesta para su segunda fase debido a su grave crisis interna.

“Se estancó el proceso, en lugar de reinventar la construcción del Estado Plurinacional. Se quedó entrampado en la crisis que no deja pensar en un segundo momento”, explicó.

En coincidencia, Bejarano aseguró que hay una “falta de horizonte” por parte de Arce y Morales, quienes no responden por qué buscan tener el poder presidencial. “Nadie nos habla de cómo replantear una solución a la crisis”.

Advirtió hay un “descuido” por el instrumento político que está a “cinco minutos” de ser proscrito, debido a que no pueden establecer acuerdos entre ambas partes y llevar adelante el congreso para renovar su directiva. “No son capaces de sentarse y establecer acuerdos”.

Lamentó la disputa ponga en vilo el proyecto del partido y a las organizaciones sociales que tienen una lógica de pertenencia por la representación del MAS en el ámbito político. “No existe un análisis serio en cuanto a lo que significaría dejar al movimiento popular sin representación partidaria”, apuntó Bejarano.

Aseguró que la factura de dejar a los movimientos campesinos sin representación política no solo es perder el poder, sino “lo que se pierde dentro del partido”. “La única espera son las organizaciones sociales de base que están a punto de ser dejadas sin representación”.

“Me parece peligroso pensar en que pueden deshacerse del MAS sin consecuencia de su propia militancia”, indicó.

Lideres

Saavedra señaló que todos los liderazgos del MAS están atrapados y enfrascados en “una burbuja tóxica” para todos los miembros presidenciables. “Nadie saldrá ileso de esta crisis y habrá daños fuertes”.

Lamentó que hay “dinamitadores” que amplían la brecha entre evistas y arcistas, como los diputados Héctor Arce y Rolando Cuéllar, quienes constantemente acusan a sus “enemigos” a través de los medios de comunicación.

Bejarano admitió que hay «dinamitadores», pero que son respaldados por los lideres. “Puedes tener entornos dinamitadores que no van a actuar si es que no quieres”, aclaró la analista.

Respecto a Morales, ambos coincidieron en que ya no es una figura aglutinadora que “abraza” a sectores populares, indígenas y clase media. Por el contrario, Bejarano aseguró que está en una “actitud tóxica” que repele a muchos sectores de la población.

«Está involucionando», añadió Saavedra.

En cuanto a Arce, el analista aseguró que, actualmente, no está cumpliendo un rol político, debido a que no sale a la luz pública como lo hace Morales. Por su parte, Bejarano señaló que, en tiempos de crisis, preocupan el silencio o las pocas apariciones del Presidente.

Bejarano cuestionó que el Tribunal Supremo Electoral (TSE) solo se haya ocupado de ampliar plazos para que los partidos renueven sus directivas. La falta mecanismos institucionales para la resolución de los conflictos internos en las organizaciones políticas, dijo.

El MAS atraviesa por una crisis que data desde el 2022. Hasta la fecha, los principales actores del partido no han encontrado solución y el partido corre el riesgo de perder su personería jurídica por la incapacidad de convocar a un congreso.

Lea también: El vocal electoral Tahuichi admite que la crisis del MAS es un ‘círculo vicioso’

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Sin consenso, hay riesgo ‘inminente’ de perder la sigla del MAS, dice García Linera

Álvaro García Linera dijo que el conflicto entre Luis Arce y Evo Morales en medio del conflicto del MAS, es confuso y cansador.

Luis Arce y Evo Morales en la movilización por la defensa del gobierno, en agosto de 2022.

/ 23 de abril de 2024 / 13:22

“De continuar esta negativa a encontrar un acuerdo y una convocatoria conjunta, que sería lo ideal, el riesgo de que el MAS desaparezca como sigla es inminente”, dijo el exvicepresidente del Estado Álvaro García Linera.

La exautoridad abordó la crisis de su partido en una entrevista con la red DTV, en medio de la discusión sobre la legitimidad de la convocatoria a un congreso nacional de esa organización política.

Por un lado, la facción liderada por el jefe del Movimiento Al Socialismo (MAS), Evo Morales, confirmó su encuentro para el 10 de julio de este año, en Villa Tunari, Cochabamba. Por su parte, el bloque arcista ratificó su congreso para el 3, 4 y 5 de mayo, en El Alto.

MAS

Ambas convocatorias se enfrentaron a la presión del Tribunal Supremo Electoral (TSE) que conminó al MAS a presentar su convocatoria hasta el lunes, luego de una serie de observaciones.

“Estamos en un punto de inflexión de la historia de este partido. Don congresos convocados, ninguno de ellos dos avalados por el TSE (…). Según estatutos, pareciera ser que ninguna de las dos convocatorias tuviera sustento y el TSE los ha conminado a corregir las debilidades”, agregó el otrora hombre de confianza de Morales.

Y siguió: “El MAS está a punto de perder la sigla, lo que sería una decisión nefasta y terrible”.

El quiebre político del MAS también llevó a las organizaciones sociales a apoyar, algunos al presidente Luis Arce y otras Evo Morales. Pero también se arrogan, por su lado, su legitimidad como “dueños del MAS”.

“El MAS es de las organizaciones sociales, así nació; no es de Evo Morales, pero Evo Morales es el presidente del MAS y, por estatutos, se requiere su firma para convocar a un congreso. Pero, igualmente, el MAS no es del Estado y menos de una persona que no pertenece a ninguna organización social, pero tiene el apoyo de algunas de ellas”, explicó García Linera.

Quiebre

En su criterio, Morales cuenta con la legitimidad “de una parte” orgánica del MAS y Arce tiene otra “parte orgánica” de esa fuerza política y que eso derivó en el quiebre y la fractura del “instrumento político”.

“De no haber un acuerdo entre estos dos líderes, el MAS perdería la posibilidad de competir en las elecciones (presidenciales) de 2025; es una cosa terrible”, lamentó.

Finalmente, Dijo que “es confuso y cansador” el problema entre Arce y Morales.

En una entrevista con la Razón Radio, el vocal electoral Tahuichi Tahuichi Quispe admitió que existe un riesgo de que el MAS pierda su sigla, pero para eso debe existir tres amonestaciones por incumplimiento a las determinaciones del TSE. “El MAS no tiene ninguna amonestación”, aclaró el vocal.

Sin embargo, detalló que el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) y Acción Democrática Nacionalista (ADN) tiene una amonestación cada una; el Partido Demócrata Cristiano (PDC) tiene dos y solo la organización Chuquisaca Somos Todos vio “cancelada” su personería jurídica, luego de alcanzar las tres llamadas de atención.

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‘Corrupción’ en YLB: no solo Echazú, hay 11 mandamientos de aprehensión más

El procurador César Siles informó que, además de Luis Alberto Echazú, fueron aprehendidos Jorge Flores Mamani y Pol Quiroz Barrionuevo.

El exministro Luis Alberto Echazú, en conferencia de prensa.

/ 23 de abril de 2024 / 12:36

El procurador general del Estado, César Siles, aclaró este martes que el caso de presunta corrupción en una la implementación de planta de litio en el salar de Uyuni involucra a 12 personas que ya cuentan con mandamiento de aprehensión.

En conferencia de prensa, aclaró que el proceso no solo incluye al exministro de Minería y también exgerente nacional de Recursos Evaporíticos Luis Alberto Echazú, como reclamó el ala evista del Movimiento Al Socialismo (MAS).

“Todos (los 12 investigados) tienen un flujo migratorio importante y reciente, que existen suficientes elementos de convicción, entre ellos, riesgo de fuga u obstaculización (…). Se expidieron 12 mandamientos de Aprehensión. No únicamente se encuentra aprehendido Echazú, sino que fueron aprehendidos Jorge Flores Mamani y Pol Quiroz Barrionuevo”, dijo en conferencia de prensa.

Mandamientos de aprehensión

El jueves, la empresa Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB) y la Procuraduría General del Estado presentaron una denuncia ante el Ministerio Público contra 10 exfuncionarios de la estatal por daños a las piscinas industriales del complejo de litio, ubicado en Potosí, que ascienden a más de Bs 425 millones.

“Son graves hechos de corrupción: incumplimiento de deberes, conducta antieconómica, incumplimiento de contratos, contratos lesivos al Estado”, detalló Siles.

El procurador remarcó que, desde el viernes, cuando comenzaron los actos investigativos del caso, se realizaron varias inspecciones y la toma de declaraciones “para recabar información” y dar con las personas responsables de esos actos.

“Son tres los hechos que se están investigando. Primero, la unidad solicitante que realizó las especificaciones técnicas mal elaboradas, mal diseñadas, que dieron lugar a un daño económico al Estado, luego, la supervisión y fiscalización, mal realizada y el mantenimiento que no se les ha dado a las piscinas”, explicó.

Luis Alberto Echazú

Relató que, en 2021, la construcción de la planta de carbonato de litio estaba en un estado “realmente lamentable y deplorable”; eso debido a que la infraestructura apenas “se encontraba en cimiento”. Detalló que las piscinas de esa factoría estaban “sin funcionar y en muy malas condiciones”.

“Hubo deficiencias en el diseño estructural de ingeniería, porque bajo esas condiciones nunca se hubiera llegado a la producción de carbonato de litio. El origen de estos delitos es el diseño, los términos de referencia y las especificaciones técnicas”, explicó Siles.

Recordó que la Procuraduría, Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB), el Ministerio de Hidrocarburos y el Gobierno son las partes denunciantes de estos hechos y que las investigaciones seguirán su curso.

La detención de Echazú, de 74 años de edad, generó revuelo y varias críticas, principalmente en la arena política. Al ser parte del gobierno de Evo Morales, algunos atribuyeron el hecho a una “decisión política”.

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El vocal electoral Tahuichi admite que la crisis del MAS es un ‘círculo vicioso’

El MAS atraviesa una de sus crisis más profundas desde 2022, cuando el expresidente Evo Morales denunció un “plan negro” en su contra por parte del gobierno del presidente Luis Arce.

Tahuichi Tahuichi Quispe en Piedra, Papel y Tinta. Foto: Renan Crespo.

/ 23 de abril de 2024 / 11:03

El vocal del Tribunal Supremo Electoral (TSE) Tahuichi Tahuichi Quispe admitió que la crisis del Movimiento Al Socialismo (MAS) “es un círculo vicioso” que gira en torno al incumplimiento de su estatuto orgánico.

El artículo 13 establece que “el Congreso Nacional Ordinario se reunirá cada dos años, será convocado públicamente, con un plazo máximo de 90 días y mínimo de 60 días antes de su realización, por la Dirección Nacional del MAS-IPSP de acuerdo a temario, previo consenso con las organizaciones matrices nacionales”.

El MAS se encuentra estancado en la realización de su congreso debido a la crisis interna que atraviesa el partido. Por un lado, la facción arcista, representada por el Pacto de Unidad, presentó su solitud al TSE de acompañamiento a un congreso el 3, 4 y 5 de mayo en El Alto.

El ala evista solicitó, ante el mismo tirbunal, el acompañamiento de su congreso del 10 de junio en Villa Tunari, Cochabamba. Ambas solicitudes fueron archivadas por incumplimiento del artículo 13, en ambos casos.

En entrevista con La Razón Radio, el periodista Rubén Atahuichi preguntó a Tahuichi: ¿Será un círculo vicioso el hecho de que el TSE exija el cumplimiento del estatuto y el partido no cumpla?

“Es verdad lo que dice”, respondió el vocal. Al mismo tiempo, recordó que el artículo 13 dice que la convocatoria es realizada por su dirección nacional, previa coordinación con las organizaciones matrices.

Dicho estatuto establece que esas organizaciones fundadoras del instrumento político son las confederaciones Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia, de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia Bartolina Sisa y Sindical de Comunidades Interculturales de Bolivia. Éstas apoyan al gobierno de Arce.

“Este estatuto lo han escrito ellos. Nosotros no nos inmiscuimos en su democracia interna, pero si supervisamos que se cumpla su estatuto”, aclaró el vocal Tahuichi.

Asimismo, confirmó que el lunes se cumplió el plazo para que el MAS presente ante el TSE su convocatoria para el congreso nacional con fines de elegir su nueva directiva. Ambas facciones indicaron que cumplirán con los requisitos del Órgano Electoral.

El vocal adelantó que el incumplimiento de los partidos políticos a las determinaciones del TSE merece amonestaciones que, al sumar tres, pierden su personería jurídica. Hasta el momento, el MAS no tiene infracciones, pero en caso de incumplir con la renovación de directiva sufriría la primera amonestación.

Recordó a los partidos políticos que el 5 de mayo es el plazo final para que presenten sus directivas renovadas y adecuación de sus estatutos, sino cumplen serán pasibles a una amonestación.

El MAS atraviesa una de sus crisis más profundas desde 2022, cuando el expresidente Evo Morales denunció un “plan negro” en su contra por parte del Gobierno del presidente Luis Arce.

Lea también: Congreso del MAS: Evistas y arcistas anuncian que se ajustarán a la norma

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El MAS evista cierra filas en torno a Echazú y denuncia ‘persecución política’

Consideran que la detención fue ilegal, sin garantía jurisdiccional. Afirman que el Gobierno inició, en su criterio, una persecución política.

El exministro Luis Alberto Echazú es trasladado a la FELCC.

Por Daniel Zenteno

/ 23 de abril de 2024 / 11:02

De la mano del líder del partido, Evo Morales, varios diputados y figuras del ala evista del Movimiento Al Socialismo (MAS) denunciaron que la detención del exministro de Minería Luis Alberto Echazú carece de legalidad y que se trata de un caso de “persecución política”.

“Denunciamos la detención ilegal de Alberto Echazú, exministro de Minería. Ayer nuestro compañero durmió en una celda común, sin baño de la FELCC. Incluso había un preso que chillaba en la celda y escupía a todos. Ésta es la evidencia de que tenemos un Lenín Moreno en nuestra patria”, escribió el martes Morales en su cuenta de X.

Detención

Echazú fue detenido el mediodía del lunes luego de que la empresa Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB) y la Procuraduría General del Estado presentaran una denuncia ante el Ministerio Público por daños a las piscinas industriales del complejo de litio, ubicado en Potosí, por más de Bs 425 millones.

Puede leer más en: Aprehenden a exministro de Minería y gerente de Recursos Evaporíticos Alberto Echazú

El ministro de Hidrocarburos, Franklin Molina, insistió en que Echazú y los otros implicados en la denuncia deben responder por qué la inversión de $us 1.000 millones no logró resultados óptimos. Según el funcionario, la planta fue encontrada “en cimientos”.

La expresidenta de la Cámara de Senadores Adriana Salvatierra mostró su inconformidad con la detención. “Llama la atención la irregularidad con la cual actúa la justicia en desmedro de las garantías jurisdiccionales. Confiamos en su integridad y honestidad, rechazamos el abuso con el cual buscan callar las voces de nuestros compañeros”, se expresó en X.

La defensa de Echazú señaló que su detención fue arbitraria debido a que, en su criterio, no se le notificó como correspondía. Teme por la salud del exministro, de quien reporta tres enfermedades de base.

‘Persecución’

Wilfredo Chávez, abogado del equipo jurídico del MAS y exministro de Gobierno, apuntó al gobierno del presidente Luis Arce. “Ésta es una persecución política que se hace contra una exautoridad (…); vamos a asumir defensa para que el pueblo vea la injusticia que se ha cometido contra el ingeniero Echazú”, informó en conferencia de prensa.

En tanto, el diputado Renán Cabezas coincidió con las declaraciones de Chávez. “Es una cortina de humo, el Gobierno no sabe cómo explicar el fracaso en la industrialización del litio (…), somos víctimas de una persecución política, permanente (…); es toda una cacería, van a amenazarnos permanentemente”, insistió en conferencia de prensa.

Echazú, de 74 años de edad, fue ministro de Minería entre 2007 y 2010 durante la gestión de Morales. Ocupó el cargo de viceministro de Tecnologías de 2017-2019, hasta que Morales renunció a la presidencia tras la convulsión social y política que tuvo lugar ese año, luego de la denuncia de ‘fraude electoral’ en aquellos comicios.

La exautoridad denunció, tras su aprehensión, que el Gobierno busca ocultar una paralización de más de tres años del proyecto.

La versión de YLB es que se llevó a cabo una “reingeniería total” del proyecto debido a las deficiencias halladas. La Planta Industrial de Carbonato de Litio entró en operación recién en diciembre de 2023 y se espera que alcance su máxima productividad este año.

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