El Comando General del Ejército habría transgredido la resolución camaral emitida por el Senado Nacional RN 062/2010-2011 para favorecer a coroneles que supuestamente no cumplían con los requisitos para aspirar al grado máximo y perjudicar a cinco coroneles que cumplen con las exigencias estipuladas por las normas.
La Cámara de Senadores emitió esa resolución el 4 de noviembre conminando al Ministerio de Defensa, Comando General de las Fuerzas Armadas, Comando del Ejército, Fuerza Aérea Boliviana y Armada Boliviana, a que cumplan la «reglamentación vigente».
El comandante general del Ejército, general Antonio Cueto Calderón, emitió la Directiva N°70/10 que incorpora dos requisitos para descalificar y perjudicar a cinco coroneles que ocupaban los primeros lugares de la promoción 1980.
Según información de fuentes allegadas al Comando del Ejército, el general Cueto favorecería a los coroneles: Florencio Pérez Rueda (puesto 22), concuñado del Ministro de Defensa, pasado a la reserva activa; Simón Padilla Sánchez (puesto 19), ayudante del Comando de Ejército y del Comando en Jefe; Ricardo Caero Jaldín, jefe del Departamento V Logístico del general Antonio Cueto; Ramiro Siles Azeña (puesto 17), compadre de Juan Ramón Quintana, y Antonio Quiroga (puesto 20).