El Documento Único de Identidad reemplazará al carnet
Antonio Costas
— ¿En qué condiciones aceptó este reto?
— La única condición que yo he puesto es que todo trabajo que pueda hacer en esta nueva organización que emitirá el Documento Único de Identidad (DUI) en reemplazo de las cédulas de identidad y la emisión de las licencias de conducir, esté dentro de lo que es la eficiencia, la transparencia y la participación de los ciudadanos más idóneos. Obviamente que el registro biométrico se constituirá en nuestra base principal.
— ¿Cómo garantizar la transparencia?
— No es fácil alcanzar transparencia, pero lo primero que vamos a tener es una institución muy ordenada y claramente establecida con un directorio, con objetivos definidos, visión y misión. Además, vamos a proponer que en el momento de la aplicación (de la puesta en marcha de esta entidad) se pueda invitar a observadores nacionales e internacionales que hagan el seguimiento de la nueva institución.
—¿Quiénes la conformarán?
— Eso aún no lo sabemos, se definirá dentro de la ley, pero es muy probable que hagamos alguna sugerencia, tendrán que estar representantes de los ministerios de Gobierno, Servicios y Obras Públicas y del Tribunal Supremo Electoral. Es una sugerencia que voy hacer, pero también alguna participación desde la sociedad civil.
— ¿Cómo compatibilizará el trabajo de dos ministerios dentro de una sola institución?
— Yo tenía la idea que iba a ser una institución, sin embargo, el núcleo y lo más importante es el documento de identidad, de ahí que estamos siendo cuidadosos de que no exista ninguna otra actividad que pueda afectar la calidad de este trabajo. Por lo que es prudente que en esta etapa inicial, la licencia, que es un accesorio y no es fundamental en la identidad de la personas, sino que habilita el derecho de conducir un vehículo, no esté directamente ligada, aunque se utilizará en el futuro la misma base de información.
— ¿Qué significa esto?
— Vamos a trabajar paralelamente con ambos, cada una de estas instituciones va a responder por lo que hace. Esto significa que serán dos instituciones con su propio personal, su organización básica, por un principio de control.
— ¿Cuánto de financiamiento se requiere?
— Estoy sugiriendo que el financiamiento sea a través del Tesoro General de la Nación, más el aporte que hacemos los ciudadanos para obtener nuestro documento único de identidad y se buscará financiamiento internacional.
— ¿Trabajará con funcionarios de la Policía?
— No, eso no lo hemos definido aún, pero de preferencia sólo serán funcionarios civiles.
— ¿Cómo se realizará la selección de este personal?
— Estamos en eso, ayer (viernes) he tenido una conversación introductoria, quiero ver en qué situación está trabajando la Policía. Para el martes tenemos el informe y las bases con las que se está trabajando el programa de carnetización gratuita, porque está haciendo básicamente las mismas tareas. Hay que tomar todas las previsiones para en su caso fortalecer y reforzar este grupo.
— ¿Cuáles son las bases para crear el Documento Único de Identidad?
— El sistema nuevo de identidad tiene como base tres aspectos, el sistema biométrico, el registro civil y el sistema de identificación de la Policía, utilizaremos todos. Vamos a ser clientes del sistema informático que se ha desarrollado en el Órgano Electoral.
— ¿Qué características va tener este nuevo documento?
— Será un documento con base electrónica y estamos proponiendo que pueda tener un chip.
— ¿Garantiza que el documento no podrá ser duplicado?
— Bueno, en términos reales y en eso prefiero ser honesto, en un mundo donde se construyen las cosas siempre hay alguien que tiene una gran habilidad como para violar la seguridad. Sin embargo, los niveles de seguridad serán los mismos que adoptamos para el biométrico y todavía incrementados para este proyecto, de tal manera que la garantía va a estar alrededor del 100%.
— ¿Desaparecerán las máquinas de escribir?
— Sí, desaparecerán, buscaremos la forma de hacer un convenio con el Tribunal Supremo Electoral para proporcionar parte de sus equipos, en calidad de préstamo, mientras la propia institución empieza a adquirir los suyos.
— ¿Y las largas filas?
— Eso deberá desaparecer, el ciudadano dejará de tener que vivir ese calvario.
— Entonces, ¿cuándo empezaría a funcionar el Servicio General de Registro Ciudadano?
— Apenas se apruebe la ley. De hecho estamos en espera de que la próxima semana se apruebe la norma que nos autorizará el funcionamiento de la institución.
— ¿Está trabajando en la redacción de la norma?
— Me remitieron el borrador de la norma para que haga algunas sugerencias fundamentalmente técnicas para que no entorpezcan la interacción institucional.