Proponen frenar el narcotráfico con un mayor control de la coca
Eliminar el narcotráfico es una tarea global. En Bolivia, los partidos políticos también presentan sus propuestas en plena campaña electoral. Hay un abanico de ofertas, pero todas apuntan al control de la materia prima para la droga.
Los cinco partidos políticos en carrera apuestan por un mayor control a la producción y comercialización de la hoja de coca para frenar, o por lo menos disminuir, la actividad del narcotráfico en Bolivia.
El Movimiento Al Socialismo (MAS), el Movimiento Sin Miedo (MSM), la alianza Unidad Demócrata (UD), el Partido Demócrata Cristiano (PDC) y el Partido Verde de Bolivia (PVB) concentran sus propuestas en la nueva política del control de la coca.
Desde buscar productos alternativos, industrializar, convertir en abono orgánico, control del monopolio de la comercialización, reducir la producción, erradicar la coca excedentaria, indemnizar, entre otras iniciativas, forman parte del abanico de propuestas.
De todos los programas revisados, el MAS y el Partido Verde consignan un capítulo exclusivo al narcotráfico con propuestas que incluyen mecanismos de cumplimiento y metas.
El MAS, en este objetivo de mayor control a la producción de la hoja de coca, plantea en su programa la aplicación de capacidades tecnológicas y operativas en interdicción y reducción de cultivos excedentarios con la construcción de nuevas infraestructuras antinarcóticos; construcción de infraestructura moderna para la custodia de bienes incautados y confiscados al narcotráfico.
Propone el monitoreo y control de cultivos de coca en el marco del respeto a los derechos humanos con diálogo y concertación; además del empoderamiento del control social en las organizaciones y sindicatos de productores de coca.
Planes. El candidato a diputado por el PVB Filemón Escóbar propuso al Gobierno “indemnizar a los cocaleros con 10.000 dólares” para hacer desaparecer el narcotráfico. Dijo que los gobiernos pagaban hasta $us 3.000 por hectárea erradicada y ahora esa compensación puede incrementarse porque existen los recursos suficientes.
El vocero de la UD, Carlos Hugo Laruta, propone que se debe negociar con los cocaleros el cato de coca y una extensión de 20.000 hectáreas, en lugar de las 12.000 que ahora dice la ley. Plantea eliminar la coca excedentaria y respetar el uso tradicional. También planifica una estrategia antidroga desde la producción hasta el consumo para generar alternativas a la producción de la hoja de coca.
El MSM se refiere a la producción de productos alternativos a la hoja de coca. Su propuesta está más concentrada en el departamento de La Paz, específicamente en el norte paceño por la presencia de cocales en esa región tropical.
El PDC de Jorge Quiroga apunta de lleno al Chapare. Pretende tomar el control del monopolio estatal de la comercialización de coca en esa zona. Afirma que quiere “nacionalizar” la hoja de coca con el respeto al consumo tradicional, la industrialización y “cero cocaína”. Está seguro de que toda la producción de coca del Chapare va al narcotráfico. Así lo corroboró el candidato a diputado uninominal, Julio Alvarado.
La propuesta de Fernando Vargas del PVB ataca directamente a la materia prima de la droga. Plantea una política de Estado para erradicar toda la materia prima ilegal que abastece la producción de cocaína.
El informe de la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC), en el marco de su Programa de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (PMCI) de este año, destaca que en 2013 existía una superficie de 23.000 hectáreas de cultivos de coca en Bolivia, la cual corresponde a una menor cifra registrada por la UNODC desde 2003. Este resultado confirma que por tercer año consecutivo se produce una tendencia de reducción neta en la superficie de cultivos de coca. En 2013, los cultivos de coca en el país disminuyeron en 9%.
No es necesaria la presencia de la DEA
Ninguno de los cinco partidos políticos en carrera considera que la presencia de la Administración para el Control de Drogas (DEA) en la lucha contra el narcotráfico es indispensable en Bolivia.
El presidente Evo Morales y candidato presidencial del MAS fue el más crítico al referirse a la DEA en una reciente entrevista en la cadena televisiva CNN.
“Quiero decirles, sin la DEA de Estados Unidos, sin la base militar de Estados Unidos, estamos mejor en la lucha contra el narcotráfico. Tenemos muchas ganas que (Washington) cumpla su responsabilidad en esta lucha contra el narcotráfico”, afirmó y ratificó la decisión de luchar por la hoja de coca en su estado natural.
Drogas. El candidato a diputado del PDC Julio Alvarado también dijo que no es necesaria la presencia de la DEA, lo que hay que hacer es un trabajo coordinado con las policías antinarcóticos de los países vecinos.
“Si es sin chantajes, sin condicionamientos, como era antes, bienvenida toda ayuda, qué mejor de Estados Unidos. Además de eso, Estados Unidos no cumple con los convenios internacionales en la llamada responsabilidad compartida, prácticamente en Bolivia no hace ningún esfuerzo de aportar en la lucha contra el narcotráfico”, afirmó el postulante Morales que va a la reelección.
Los principales planes de los cinco partidos políticos para enfrentar la ilícita actividad del narcotráfico
El MSM busca la complementación económica
Propuesta extractada de su programa de gobierno
El Movimiento Sin Miedo (MSM) propone la complementación económica para los agricultores de la hoja de coca, con el fin de evitar la expansión de cultivos excedentarios e incursión de los agricultores en actividades ilícitas para subsistir en la comunidad.
Esta complementariedad económica se basará en cultivos, cítricos, cacao, café y otros, que son rentables, pero que no reemplazará la hoja de coca, cuyos proyectos contemplen su inversión y promoción, la capacitación para los agricultores en su cultivo y la implementación de sus respectivas industrias complementarias para garantizar la venta de toda la producción en mercados de todo el país y precios justos.
FORESTAL. El norte amazónico se caracteriza por su vocación forestal y los principales productos de esta zona, como la castaña, madera y otros. Esta zona precisa de una planificación adecuada de la explotación de los recursos y las políticas de desarrollo deberán enfocarse en aumentar la productividad de la actividad agrosilvopastoril y en la planificación e industrialización de la explotación de recursos forestales. Sin embargo, parte de esta zona ha sido forzada a convertirse en una zona de producción agrícola intensiva para el monocultivo de la hoja de coca, lo que ha provocado una progresiva deforestación y degradación de suelos.
El Estado tomará el control del comercio de la coca ilegal
JULIO ALVARADO, candidato a diputado uninominal del PDC
En cinco años vamos a acabar con el crimen organizado. Para eliminar el narcotráfico, el Estado va a tomar el control del monopolio de la comercialización de la coca ilegal del Chapare y de los parques nacionales para que no vaya al narcotráfico. Pero no la de los Yungas porque esa es coca legal para uso tradicional.
Los productores de coca tienen que volverse productores lícitos en el país.
Vamos a nacionalizar la coca excedentaria. La vamos a industrializar, convertir en abono orgánico o en último caso la vamos a quemar, pero no va a ir al narcotráfico.
Les vamos a quitar la materia prima, vamos a controlar las fronteras para que los precursores no vayan o se desvíen al narcotráfico, vamos a frenar la producción de cocaína.
DEA. No es necesario que vuelva la DEA para la erradicación, vamos a coordinar con la policía antinarcóticos de Perú, Brasil, Paraguay, Argentina, Chile, porque Bolivia se ha convertido en un país productor y de tránsito para la droga.
Con esos países vecinos vamos a hacer campañas conjuntas para frenar la delincuencia y el tráfico ilegal de drogas.
En cuanto a la cooperación internacional para luchar contra esta actividad, vamos a acudir a todos los organismos y países que quieran luchar contra el narcotráfico porque este tema es internacional, es un problema global.
La Ley 1008 se mantiene, hay que hacer algunos ajustes sabiendo cuál es el uso tradicional de la coca en el país.
Prevenir el consumo de droga y estabilizar los cultivos de coca
MAS: Propuesta de su programa de gobierno
Reducción de la oferta: fortalecer las medidas de control e interdicción, mayor control en zonas fronterizas. Interdicción y represión al microtráfico, en zonas vulnerables cercanas a unidades educativas. Desarticulación de organizaciones de narcotráfico con la aprehensión de sus miembros. Operativizar el sistema de control de la legitimación de ganancias ilícitas y delitos conexos; crear un sistema de administración de Bienes Incautados, que permita una acción efectiva contra el lavado de dinero producto de los ilícitos del narcotráfico, para su inversión en desarrollo social.
CONSUMO. Reducción de la demanda: implementar estrategias y programas de prevención del consumo de drogas y alcohol en el ámbito de la comunicación social, educativa y familiar. Implementar estrategias integrales para población en situación de calle y privada de libertad.
Reducción de cultivos excedentarios de coca: consolidación de la delimitación de zonas legales para la producción de hoja de coca. Reforma del marco normativo: Nueva Ley General de Sustancias Controladas; Ley del Régimen de Bienes Incautados.
Se instalará una estación y dos radares para el control del espacio aéreo en los puntos fronterizos de Bolpebra y Guayaramerín con personal capacitado.
Fortalecimiento de las relaciones bilaterales y multilaterales; cooperación económica y tecnológica, afianzamiento de la responsabilidad común y compartida.
La UD plantea crear CITES en lugar de producir coca
CARLOS HUGO LARUTA, vocero de Unidad Demócrata
Nuestra alternativa a la producción de la coca es la creación de CITES agropecuarios en el Chapare y los Yungas, que ofrezcan otro camino a los productores.
Necesitamos aplicar una estrategia antidroga desde la producción hasta el consumo, capaz de ofrecer soluciones globales a un problema complejo, generando alternativas a la plantación de la coca, persiguiendo la transformación y el tráfico de la droga, dotando a la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (FELCN) de más medios y atribuciones, creando un sistema de justicia antidroga rápido y reforzando la Fiscalía y la judicatura antidroga.
USO. La coca debe servir para el uso tradicional. La coca excedentaria debe ser eliminada, con firmeza pero sin entrar, una vez más, en una “guerra” social, como la que a fines de los 90 solo trajo dolor al país. En esa medida, debe negociarse con los cocaleros el cato de coca y una extensión de 20.000 hectáreas, en lugar de las 12.000 que ahora dice la ley.
La industrialización de la coca no se ha realizado en nueve años de gobierno, porque aunque algunos proyectos específicos pueden funcionar (y en ese caso los apoyaremos), en general no es una alternativa real. El hecho de que no se pueda exportar derivados de la coca complica mucho la factibilidad de la industrialización de este producto. Lo que los productores necesitan es industrializar los productos agropecuarios legales que también existen en las zonas en las que viven.
Proponen erradicar toda la materia prima del narcotráfico
PVB: Propuesta de su programa de gobierno
Para erradicar el narcotráfico se definirá una política de Estado que erradicará toda la materia primaria existente ilegal en el país, con esto se combatirá a los cárteles del narcotráfico que ingresan al país.
A los responsables que sean sorprendidos durante la operación se les aplicará la ley establecida para este fin y todas las normas aplicables para estos delitos cometidos en contra de la población boliviana.
Se luchará frontal y legalmente contra el narcotráfico y sus organizaciones, promoverá sistemas de prevención del consumo de drogas.
Se promoverá el desarrollo alternativo integral, a fin de sustituir la economía basada en el cultivo de la coca para la producción de drogas por una economía lícita, rentable y sustentable en esta actividad.
FOMENTO. Se fomentará el cuidado y la recuperación del medio ambiente afectado por la informalidad de la actividad agrícola dedicada a la producción de insumos para la elaboración ilícita de drogas.
Se combatirá toda relación existente entre el tráfico ilícito de drogas y la corrupción de funcionarios o exfuncionarios del Estado. Penalizaremos el consumo de drogas ilegales químicas y la venta minorista con castigos económicos y de trabajo social. Para altos narcotraficantes, el encarcelamiento sin privilegios y la incautación por parte del Estado de todos sus bienes y de familiares que tengan relación directa con dinero proveniente del narcotráfico. Esto se aplicará con nuestro programa.
