Ante la preocupación del Tribunal Supremo Electoral (TSE) de que aún no se aprueba la ley de escaños en la Asamblea Legislativa, el primer secretario de la Cámara de Diputados, Delfor Burgos (MAS), señaló este viernes que existe el tiempo para su tratamiento.

Además, pidió al Órgano Electoral volver a presentar el proyecto de ley, debido a que existe una nueva directiva en esta instancia legislativa. 

“El tema de escaños lo necesitamos recién para el 17 de agosto del próximo año y hay (los) tiempos. No olvidemos que el 17 de agosto son las elecciones nacionales y el Órgano Electoral necesita 90 días para convocar a elecciones. Entonces, podemos a aprobar en enero o febrero, porque recién a partir mayo estaríamos cerrando lo que va a ser la elección nacional”, indicó.

En criterio de Burgos, no existen circunscripciones que deben ser modificadas, “únicamente” aumentarse unos municipios más a Chuquisaca porque perdió un escaño, y “mejorar en algunos municipios que tienen grandes sus circunscripciones”.

“No es que se va a modificar en los nueve departamentos”, enfatizó.

El jueves, el vicepresidente del TSE, Francisco Vargas, expresó su “preocupación” porque la Asamblea aún no aprueba el proyecto de ley de redistribución de escaños parlamentarios.

“Debiera ser tratado y aprobado hasta el mes de diciembre, toda vez que el Órgano Electoral requiere el primer trimestre para realizar la nueva delimitación de circunscripciones”, dijo.

En octubre, el TSE envió a la Asamblea Legislativa el proyecto de ley de escaños para las elecciones presidenciales de 2025, luego de conocerse los resultados del Censo de Población y Vivienda del 23 de marzo de este año.

Escaños

La propuesta señala que Santa Cruz gana un escaño legislativo en desmedro de Chuquisaca. El proyecto había causado protestas en la brigada y dirigencia cruceñas, que creen que a esa región le corresponden más curules.

Sobre el trámite, Burgos indicó que, si bien el proyecto de ley se envió en la anterior legislación, antes del 8 de noviembre, éste debe volverse a presentar a través de un nuevo memorial.

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“Tiene que hacerlo obligatoriamente a través de un nuevo memorial a cada presidencia o presidencia de la Asamblea y la presidencia de la Asamblea mandar con otro memorial a cualquiera de las presidencias de las cámaras. Eso es lo que tiene que hacer (porque) son proyectos de leyes que se han quedado sin tratarlos la anterior legislación”, explicó.

Indicó que, como directiva, se preguntó si el proyecto de ley está en esa instancia legislativa y reiteró que “en las comisiones no está”. Sin embargo, el diputado Juan José Jáuregui (MAS) informó el jueves que el proyecto de ley para la redistribución de escaño se encuentra en la Comisión de Constitución para la reanudación de su tratamiento.

Dijo que el Tribunal Electoral no formalizó el 31 de diciembre como fecha límite ante la Asamblea Legislativa, por lo que el tema podría ser abordado en enero o febrero.

Conminatoria

“En aquella oportunidad, la palabra de los técnicos del TSE ha sido que la fecha límite sería el 31 de diciembre, pero esta conminatoria en tiempos de límites de fecha no ha sido formalizado ante la Asamblea. Esperemos que puedan iniciar o reanudar el trabajo”, explicó.

Jáuregui aclaró que, en la primera instancia de tratamiento en la Comisión de Constitución, los vocales del TSE no asistieron, lo que llevó a los miembros de la Comisión a declarar un cuarto intermedio hasta que las autoridades electorales se presenten y expliquen el proyecto de ley.

El secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA), Luis Almagro, designó al exrelator especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) Edison Lanza como jefe de la misión de observación electoral de las elecciones judiciales del 15 de diciembre.

“He designado al exrelator Especial para la Libertad de Expresión de la @CIDH @EdisonLanza como jefe de la Misión Electoral de la OEA en Bolivia que observará las Elecciones Judiciales 2024 del 15 de diciembre” escribió Almagro desde su cuenta de X.

Además, el Secretario General de la OEA deseó “éxitos” al equipo oficial que visitará el país.

Veedor

Ante el anuncio de Almagro, Lanza, desde su cuenta de X también escribió: “Asumo con responsabilidad haber sido designado jefe de la Misión Electoral de @OEA_oficial para elecciones de altas autoridades de justicia en Bolivia”.

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Agradeció también a Almagro y el equipo de la OEA por la “confianza depositada” e indicó que trabajará con el equipo de expertos durante los comicios del domingo 15 de diciembre.

El vocal del Tribunal Supremo Electoral (TSE) Gustavo Ávila anunció este viernes la participación de 14 misiones internacionales que observarán las elecciones judiciales.

Habilitados

El día de la votación, más de 7,3 millones ciudadanos habilitados acudirán a las urnas para la elección de las altas autoridades del Órgano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) de manera parcial, tal como estableció la Sentencia Constitucional 0770/2024 del 4 de noviembre. 

Además, la Sentencia Constitucional 0777/2024-S4, del 20 de noviembre, ratificó y blindó la realización de las elecciones judiciales parciales para este 15 de diciembre.

Esta sentencia se conoció el recién el miércoles y en ella advierte que cualquier acción constitucional contraria a este dictamen del Constitucional se dispondrá la “remisión” ante el Ministerio Público y la instancia disciplinaria correspondiente para su procesamiento.

El vicepresidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Francisco Vargas, señaló que la Asamblea Legislativa es el órgano del Estado que debe asumir una postura para emitir una nueva convocatoria a las elecciones judiciales restantes o en su defecto asumir una decisión para regular el funcionamiento del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP).

“Le daría la palabra a la Asamblea Legislativa para que asuma una postura como órgano del Estado y asuma una decisión si va a poder emitir una nueva convocatoria (para las judiciales) o en su defecto va a asumir alguna decisión que tenga que ver con regular el funcionamiento del Tribunal Constitucional Plurinacional”, señaló la autoridad electoral.

Vargas aclaró que el Órgano Electoral para administrar el proceso judicial restante depende de una primera fase que es la preselección que está a cargo del Legislativo.

Responsabilidad

“Quienes tienen que responderle al país son los miembros de la Asamblea sobre el rumbo que debe tener el Tribunal Constitucional”.  

Dijo que el Órgano Electoral está abocado en llevar adelante la elección de las judiciales en los “términos y condiciones” que dispuso el TCP, respetando el estado de derecho y las sentencias constitucionales que son de cumplimento “obligatorio vinculante”.

La sentencia 0770/2024-S4 de 4 de noviembre declaró desierta la convocatoria a elecciones de magistrados para el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) en los departamentos de Beni y Pando.

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En tanto, para el TCP, en los departamentos de Pando, Cochabamba, Santa Cruz, Beni y Tarija.

El miércoles se conoció la Sentencia Constitucional 0777/2024-S4 que ratificó y blindó la realización de las elecciones judiciales parciales para este 15 de diciembre, tal como lo estableció con el fallo 0770/2024.

También, la Sala Cuarta del TCP advirtió que cualquier acción constitucional contraria a este dictamen del Constitucional.

Debate

La decisión cierra todo debate y toda posibilidad de modificar la determinación de las judiciales parciales, pese a que candidatos y pueblos indígenas presentaron acciones de cumplimiento en busca de la realización de los comicios de manera total.

El vocal del TSE Tahuichi Tahuichi señaló en noviembre que el proceso judicial tendrá un costo de al menos Bs 183 millones y las restantes tendrán otro costo y no se tiene la claridad de cuando serán.

“(Esas) están desfasadas y en el tema económico debería pronunciarse la Contraloría General del Estado y sobre cuándo será se tendrá que preguntar a la Asamblea”, dijo el vocal entonces.

En su informe de gestión 2024, el presidente del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), Marco Ernesto Jaimes, defendió la ampliación de funciones de los magistrados del Órgano Judicial e indicó que el “hipotético” cese de funciones de las altas autoridades judiciales hubiese provocado un daño incalculable en el sistema judicial.

“Remarcamos que un hipotético cese de funciones hubiera generado la paralización de este tribunal y con ello, una afectación directa a los bolivianos que acuden a los estrados judiciales en busca de una atención a sus conflictos”, dijo la autoridad judicial.

La Declaración Constitucional 0049/2023 del 11 de diciembre de 2023 del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) dispuso la prórroga de mandato de los altos cargos del Tribunal Supremo de Justicia, Tribuna Agroambiental, Consejo de la Magistratura y del TCP de “manera excepcional y temporal hasta que se elijan y posesionen a las nuevas autoridades” del Órgano Judicial.

Cuestionamientos

La medida fue cuestionada por los actores políticos y los legisladores de oposición y el evismo quienes consideran que la Constitución no permite una “autoprórroga” de mandado. Indicaron que todos sus actos carecen de legalidad desde el 02 de enero de este año. 

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Jaimes enumeró que el cese de los magistrados “hubiese afectado” también a los Tribunales Departamentales de Justicia y juzgados de todo el país, esto debido a que no habría la posibilidad de habilitar ítems y firmar los contratos para todos y cada uno de los funcionarios del TSJ.

Además, dijo que “hubiera ocurrido” la imposibilidad de resolver recursos de casación, solicitudes de detención preventiva, los procesos de extradición, recursos extraordinarios de revisión de sentencia y en el caso de los Tribunales Departamentales de Justicia los autos de vista y la propia emisión de sentencias.

Inclusive, señaló que los juicios de responsabilidades, como la sentencia dictada en los días pasados en el caso Petrocontratos no se hubiera concretado, conforme a los intereses del Estado boliviano

“(Se) hubiese provocado efectos de daño incalculable. Lo que hicimos todos los magistrados de sala plena es asumir, entonces, una responsabilidad para preservar el derecho de las personas a una justicia pronta y oportuna”.

Prorroga

Jaimes remarcó que el mandato de los magistrados y consejeros del Órgano Judicial y del Tribunal Constitucional (TCP) viene de la Constitución y del pueblo. Mencionó que este último es quien los eligió, pese a una campaña “contraria a la realización de las elecciones judiciales”.

“El pueblo nos eligió de manera legítima y democrática. Cumplimos, entonces, con la declaración constitucional que dispuso la continuidad de funciones de las máximas autoridades del Órgano Judicial, cumplimos con las leyes”.

Agregó que las dificultades con relación a las elecciones judiciales “fueron un efecto de la labor desatendida por la propia Asamblea Legislativa”.

El presidente del Movimiento Al Socialismo (MAS), reconocido por el Tribunal Supremo Electoral (TSE), Grover García, invitó este jueves al presidente de la Cámara de Senadores, Andrónico Rodríguez, y a la militancia afín al expresidente Evo Morales a “unificar” el partido para que no se divida el voto en las elecciones generales de 2025.

El dirigente campesino negó que se haya invitado a Rodríguez para que sea candidato para participar de las presidenciales e indicó que serán las organizaciones sociales y la militancia que elegirán en su momento a las ternas.

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“Nosotros no invitamos para ser candidato presidencial a nadie, pero sí invitamos a Andrónico, a cualquiera, a las bases, a los militantes para que se unifiquen, para que se sumen y no estén dividiendo votos con sus intereses personales o sectoriales, ahora es el pueblo de los nueve departamentos (el que) va a elegir”, enfatizó.

El jefe del MAS convocó a la unidad e indicó que las puertas del partido están abiertas y “hoy más que nunca” se tiene que convocar a la unidad para trabajar en nuevas propuestas para aportar sobre el desarrollo del país. “Queremos decir que nuestra militancia esté tranquila. Hoy hay que conducir a la unidad”. 

Candidatura de Arce

Respecto a la participación como candidato del presidente Luis Arce, García se limitó a señalar que “el pueblo y los militantes lo saben, todo tiene su ciclo”.

Mencionó que Evo Morales tuvo su oportunidad y los que le siguen también tuvieron su oportunidad. Dijo que “ahora es (oportunidad) de nuevos líderes y nuevas generaciones”.

Sobre la electoralización del país, manifestó que existen fanáticos e interesados que están en su derecho de “proclamarse” como candidatos presidenciales, pero que el pueblo espera, de forma responsable, que se elija a las ternas.