Sociedad

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Viviana Caro: ‘La pregunta 29 del censo (sobre pertenencia) es abierta’

/ 19 de agosto de 2012 / 04:23

El Censo Nacional de Población y Vivienda se realizará el miércoles 21 de noviembre, el proceso se cumplirá después de 11 años. La ministra de Planificación del Desarrollo, Viviana Caro, informó a La Razón sobre los avances del proceso censal, pero también se refirió a la polémica de la inclusión o no de la opción mestizo en la boleta del censo. Asegura que la pregunta 29, sobre la pertenencia, no es discriminatoria y más bien es abierta.

— ¿Cuál es el desarrollo actual del proceso censal?

— Además de la actualización cartográfica, estamos conformando los comités departamentales y municipales del censo, y es a partir de estos comités que habrá distintos procesos de socialización ya llevados adelante por las mismas autoridades y también por los asambleístas a quienes presentamos la boleta oficial para que trabajen en sus mismas regiones.

— ¿Qué opina sobre las observaciones a la actualización cartográfica en urbes?

— En muchos casos, los actualizadores trabajan en días laborales. Si una persona vive en un departamento y se encuentra en su fuente de trabajo, por supuesto que no ha recibido al actualizador. El protocolo es que el actualizador pregunte al vecino si alguien vive en la casa. En el caso de los edificios, las juntas vecinales decidieron la administración de los datos. Además, hay más mecanismos.

— ¿Qué mecanismos?

— Tenemos un segundo mecanismo de control; la actualización cartográfica es importante, por eso luego van los supervisores que se encargan de ver la respuesta que trajo el actualizador; también van y verifican la respuesta. El trabajo es distribuido de manera aleatoria. Inclusive un mes antes del censo se hace nuevamente un proceso de revisión para ajustar otra vez.

— ¿Cómo avanza la difusión del censo?

— Ya hemos presentado la boleta censal la semana pasada. Se remitió a las instituciones públicas y medios de prensa. Vamos a empezar un proceso de difusión en radio y televisión para explicar a la población las preguntas que hay. Estamos haciendo mucho énfasis en radio en distintos idiomas y poco a poco vamos a ir avanzando con los spots de televisión.

— ¿Cuándo se capacitará a los empadronadores?

— Comenzará a partir de mediados de septiembre. Esta semana salen las convocatorias y habrá capacitaciones de distintos niveles; coordinador de municipio, de distrito, de área censal y luego hay una evaluación de las personas. La capacitación más corta es la de los empadronadores de colegio y de la población que se inscriban como voluntarios. Son dos días de capacitación en general.

— ¿Qué método se utilizará para procesar las respuestas?

— Las boletas tienen dos tipos de preguntas; unas cerradas para marcar y otras abiertas, en las que las personas van a decir qué quieren responder. Las que son para marcar van a pasar por un lector y eso permitirá obtener resultados más rápidos. Las de opción múltiple implican tabulación y demorarán, porque se necesita una revisión y transcripción de las respuestas, son las dos metodologías.

— ¿Qué diferencias tendrá el censo de este año con relación a los anteriores?

— Es el primer censo del Estado Plurinacional y hay diferencias en la cartografía; la Constitución (Política del Estado) reconoce comunidades e inclusive localidades como niveles de organización político administrativa, por eso la cartografía abarcará hasta comunidad y ya no sólo municipios, como el censo de 2001.

— ¿Por qué el censo tendrá mayor presupuesto que el proceso de 2001?

— En promedio, los precios se duplican cada 10 años según la regla que se maneja en economía, por eso debemos hablar de costos relativos ¿cuánto estaba el dólar o el litro de gasolina en 2001? Son 230 mil empadronadores, sólo en remuneraciones para los que trabajarán, dos y tres meses previos al censo, me refiero a responsables y coordinadores de municipio, llegamos a los 10 millones de dólares y no son remuneraciones altas. (En 2001, el censo costó $us 9 millones y este año, $us 20 millones) .

— Sobre la boleta censal. Hay demandas de incluir opciones como la de mestizo e incluso se anuncian demandas por discriminación.

— No es discriminación en ningún sentido. Todos estamos teniendo la misma oportunidad de responder la pregunta que es abierta. El INE está siguiendo criterios técnicos internacionales y nuestra responsabilidad es asegurar que se cumplan. Hay muchas palabras y ‘mestizo’ es una de ellas, que en términos técnicos no culturales, tiene dificultades en una clara definición.

— Si es abierta, ¿se puede responder lo que uno quiera?

— Nosotros hacemos una convocatoria a las personas para que respondan entendiendo bien las preguntas. Si tenemos 10 millones de respuestas distintas, nadie gana, no es poner lo que “yo quiera”, sino entender la pregunta y responder dentro de las categorías que están en la boleta. Después podemos tener muchas discusiones. Si hay una barbaridad de respuestas, entonces no es una pregunta que ayude.

— Si la boleta fue consensuada, ¿por qué aún existen sectores que la rechazan?

— Sería muy difícil que una boleta satisfaga a los intereses de toda la población, de todas las organizaciones y agrupaciones, no vamos a poder hacerlo, pero creemos que hemos pasado por las revisiones para que esta boleta recoja lo necesario, lo básico y lo importante para todo el país. Hemos tenido muchas solicitudes de incorporar preguntas, pero no por eso vamos a incluirlas, tenemos la responsabilidad de optar por temas esenciales para las políticas públicas.

— ¿Qué otros elementos incluye la boleta para garantizar una mejor planificación sobre vivienda y población?

— En la boleta censal también incluimos otros elementos que están en la Constitución, como preguntas de género, y digo que el censo incorpora “discriminación positiva” porque es importante conocer las problemáticas, por ejemplo, de madres solteras, las mujeres que son cabeza de hogar, familias en las que uno de los padres ha migrado; las respuestas nos permitirán conocer estos datos.

— ¿Qué datos se tiene del crecimiento urbano acelerado?

— Hay crecimiento urbano acelerado en todos los departamentos, como ejemplo Warnes y Montero de Santa Cruz; Quillacollo, de Cochabamba; y La Paz, en toda la región del lago (Titicaca), que ya son ciudades intermedias. También tenemos municipios nuevos con respecto a 2001, donde había 327, hace dos años eran 337 y este año tenemos 339 en todo el país.

— ¿Crecimiento de ciudades?

— Los departamentos de Oruro y Potosí tuvieron más bien un crecimiento muy acelerado en sus ciudades principales. Sabemos que en Oruro uno de los elementos que está discutiendo su Asamblea Departamental es considerar la creación de un municipio adicional. En El Alto y La Paz hay barrios enteros que han surgido en los últimos años, en la zona Sur tenemos el tema de vivienda horizontal, donde antes había una casa ahora hay un edificio, no podríamos utilizar el mismo número de boletas que en el censo de 2001.

— ¿Cómo se censará en las regiones donde se tenga los conflictos limítrofes?

— La gente es la que va a decidir, por eso inclusive el decreto establece responsabilidades para los funcionarios públicos, en términos de permitir que se realice el censo. El INE está tomando solamente de manera referencial los límites que tiene el Ministerio de Autonomías, que son los límites oficiales en este momento. El INE no decide límites, escaños, ni diputados, sólo dará información de la población.

— ¿Qué pasará con el derecho a la confidencialidad?

— La boleta es confidencial, nuestros empadronadores tienen la instrucción estricta de no pedir cédula de identidad ni apellido, sólo se pide el nombre de pila, porque hay preguntas en las que tenemos que cruzar consistencia. Si una persona marcó el género masculino y nos aparece como Juana, veremos si es error de consistencia de la persona que está respondiendo o del empadronador.

— ¿Error de consistencia?

— Sí, por eso es que la boleta no puede tener tantas preguntas, sabemos que los seres humanos tenemos un límite en mantener la consistencia para responder, que es la capacidad para recordar hacia atrás. Por eso el tiempo de las preguntas es sólo de media hora.

— ¿El Ministerio o el INE harán recomendaciones para evitar la doble residencia?

— No podemos recomendar, esa es una decisión de la población. Como Ministerio e INE estamos señalando que la información que se recoja es muy importante para la provisión de servicios básicos, alcantarillados, centros educativos, redistribución de ingresos, el tema de la Ley del Órgano Electoral y lo único que recomendamos es que la población responda a todas las preguntas del censo. La decisión de dónde se van a censar es de cada persona, de cada familia.

— ¿Qué previsiones se tomarán para la época de lluvias que cae en el mes del censo?

— El bono Juancito Pinto ha sido pagado durante seis años entre fines de noviembre y principios de diciembre y nunca se tuvo problemas de acceso o de pago. Sobre la base de esa información en términos de operativos y de las personas que se trasladan por el trabajo de zafra, especialmente de azúcar, es que se eligió esa fecha, lo más atrás posible, pero también previendo que no habrá dificultades de acceso a la población por lluvias.

Perfil

Nombre: Viviana Caro Hinojosa

Profesión: Economista

Cargo: Ministra de Planificación del Desarrollo

Economista e investigadora

Nació en La Paz y es economista titulada en la Pontificia Universidad Católica del Perú; logró una maestría en economía agrícola en la Universidad de Wisconsin Madison, Estados Unidos. Fue investigadora del Grupo de Análisis Para el Desarrollo (Grade) en Lima, Perú. En el país se desempeñó como consultora en Muller & Asociados, el Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA). También trabajó en la Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) como subdirectora y Política Macrosectorial y directora ejecutiva. Realizó publicaciones en las áreas de comercio, industria, agropecuaria, medio ambiente y recursos naturales y microempresa.

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COVID-19: Bolivia se acerca a los 13.000 infectados y hay alarma por contagios en La Paz y Cochabamba

Cochabamba tiene 960 casos positivos del nuevo coronavirus, mientras que La Paz alcanzó los 692.

/ 5 de junio de 2020 / 22:02

Un total de 483 nuevos casos fueron confirmados este viernes por el Ministerio de Salud, el 71% de ellos pertenecen a Santa Cruz y Beni. No obstante, hay alarma por el aumento de contagios en La Paz y Cochabamba. Con estas cifras, Bolivia tiene un acumulado de 12.728 contagios en casi tres meses de la presencia del COVID-19.

“Nos alarma la situación de La Paz y Cochabamba porque están reportando casos de una forma que antes no lo hacían, por eso reiteramos nuestro pedido a la población, la responsabilidad ahora es personal. Se debe evitar que vecinos y organizaciones incumplan estas determinaciones (…) estamos luchando con una pequeña porción de gente que aún no comprende que se pone en riesgo la vida”, indicó el jefe nacional de Epidemiología, Virgilio Prieto.

El galeno detalló que Santa Cruz reportó en esta jornada 192 nuevos infectados; Beni, 150; Cochabamba, 62; La Paz, 31; Potosí, 28; Oruro, 9; Chuquisaca, 6; y Tarija, 5. En cuanto a los fallecidos, 5 son de Beni; 2, de Santa Cruz; 2, de Cochabamba; 2, de La Paz; y 1, de Oruro.

Los dos primeros casos del nuevo coronavirus aparecieron en el país el 10 de marzo, específicamente en Santa Cruz y Oruro, y desde entonces a la fecha se tiene un total de 12.728 pacientes, de los cuales 1.739 lograron recuperarse y 427 perdieron la vida. El último reporte epidemiológico da cuenta de 930 casos sospechosos, que son personas que aguardan la toma de la prueba o bien los resultados. En casi tres meses se descartó el virus en 22.522 personas.

Santa Cruz es el departamento más afectado, con un acumulado de 8.144 infectados; seguido por Beni, con 2.428; Cochabamba, con 960; La Paz, con 692; Oruro, con 247; Potosí, con 147; Tarija, con 49; Chuquisaca, con 38; y Pando, con 23.

“Queremos remarcar ahora la situación epidemiológica que caracteriza a Santa Cruz y Beni; en Trinidad se tomaron acciones importantes, como es el encapsulamiento con captación de casos sospechosos y de aislamiento que está teniendo resultados. En Santa Cruz tenemos la proyección de hacer un trabajo similar o más intenso en coordinación con sus autoridades”, señaló Prieto.

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Patzi mantendrá a Osco en el Sedes hasta concluir reuniones con Salud

El Ministerio de Salud y la Gobernación de La Paz retormarán las reuniones de coordinación para atender el COVID-19 la próxima semana.

/ 5 de junio de 2020 / 18:06

El gobernador de La Paz, Felix Patzi, informó este viernes que Eberth Osco continuará en la dirección del Servicio Departamental de Salud (Sedes) hasta concluir las reuniones de coordinación con la ministra de Salud, Eydi Roca. El encuentro de esta jornada fue interrumpido pero será reanudado la próxima semana.

“En este momento no podemos dejar abandonado el trabajo, alguien tiene que conducir. En ese sentido, hasta que lleguemos a un acuerdo, lo que corresponde es que continúe la autoridad nombrada y después se decidirá cuál será la situación. La próxima semana se solucionará con la conversación con la ministra”, indicó Patzi.

El Gobernador de La Paz expuso ante el Comité de Operaciones de Emergencia Departamental (COED) La Paz las razones de la destitución de René Sahonero el 3 de junio y la posterior posesión de Osco como director del Sedes. Luego fue convocado a una reunión con Roca para resolver la situación de la instancia de salud.

“Me corresponde explicar las razones de esa destitución, también escuché la posición de la ministra. Lo que sí hemos acordado es que no podemos romper la coordinación, el trabajo conjunto, porque en este momento la población lo necesita. Ella me pidió que continuemos este diálogo la próxima semana, lo más pronto posible, no hemos quedado la fecha pero me llamará.”, añadió la autoridad.

La Gobernación de La Paz arguyó hace dos días que destituyó a Sahonero por un viaje que él realizó a Cochabamba sin ninguna coordinación con la autoridad departamental. Por su lado, el exdirector aseguró que se debió a represalias por denunciar irregularidades al interior del Sedes. Al respecto, Patzi indicó que “si hay responsabilidades, las instancias pertinentes investigarán”.

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Presidenta: ‘Pido disculpas de todo corazón, lamento el caso de los respiradores’

El Gobierno se comprometió a auditar todas las compras para salud y transparentar los precios a través de redes sociales.

/ 4 de junio de 2020 / 21:13

La presidenta Jeanine Áñez pidió este jueves disculpas a los bolivianos por la corrupción en la compra de los 170 respiradores y se comprometió a auditar y transparentar públicamente los gastos de cada una de las adquisiciones relacionadas a la lucha contra el nuevo coronavirus.

“En este tema, bolivianas y bolivianas, quiero dar la cara porque no tengo nada que esconder, quiero pedir una disculpa de todo corazón, de verdad lamento muchísimo el caso de los respiradores, comparto la indignación que todos ustedes sienten, la comparto milímetro a milímetro. Estamos pendientes del resultado de la investigación en curso”, expresó la Mandataria.

Tres altos funcionarios del Ministerio de Salud, entre ellos el exministro Marcelo Navajas, además de otros dos trabajadores y dos personas particulares, están aprehendidos por la compra con supuesto sobreprecio de 170 respiradores de la fábrica española GPAinnova, importadas a Bolivia por la también firma español IME Consulting Global Services SL. El contrato señala un costo unitario de $us 28.080, cuando el precio de fábrica llega a los $us 7.234. El caso fue declarado en reserva el 27 de mayo.

A raíz de este hecho, el Gobierno de Áñez definió cuatro acciones y la primera es “impulsar todo el peso de la ley contra quienes cometan corrupción le toque a quien le toque”. La segunda es suspender el pago del saldo por los 170 respiradores. El contrato fue por $us 4.773.600 y se pagó $us 2.028.780. “Voy a trabajar sin descanso para que los bolivianos no pierdan un solo centavo por corrupción”.

El tercero es transparentar toda compra y difundirlo por redes sociales, con el fin de que cualquier ciudadano pueda acceder a las cifras. El cuarto es la realización de auditorías a todas las adquisiciones que se hicieron en Salud.

“Al asumir este cargo, como ustedes saben, me he jugado la vida con miles y miles de bolivianos que tienen la esperanza de construir entre todos un país democrático, justo y para todos. No voy a permitir, ni por un segundo, que cuatro corruptos empañen el esfuerzo de tanto luchador boliviano por la democracia y por Bolivia”, expresó la Presidenta.

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El militar IGM estima que Cobija tendrá 3.000 casos de coronavirus hasta fin de mes

Pando acumuló hasta ayer 23 casos positivos, nueve de ellos reportados el miércoles. Del total, dos perdieron la vida y 11 lograron vencer al COVID-19.

/ 4 de junio de 2020 / 19:03

El Instituto Geográfico Militar (IGM) presentó este jueves un informe a la Alcaldía de Cobija, en Pando, en el que advierte que hasta fin de mes se tendrá al menos 3.000 casos de COVID-19 en la capital si no se respetan las medidas de bioseguridad y el distanciamiento social.

“Estamos muy preocupados por la información del IGM, es alarmante. Ellos dicen que si seguimos con el mismo comportamiento en Cobija, hasta el 15 de junio posiblemente tengamos 340 infectados y la tasa de mortalidad será alta por las características de nuestro sistema de salud. Hasta fines de junio calculan al menos 3.000 contagios, eso es desgarrador”, detalló con la voz quebrada la secretaria de Desarrollo Humano de la Alcaldía de Cobija, Leida Cuellar.

Resaltó que de ahora en adelante la responsabilidad de evitar el contagio del nuevo coronavirus es individual, por lo que pidió acatar el distanciamiento social de al menos un metro de distancia, evitar lugares aglomerados, utilizar el barbijo y los guantes.

“No podemos decirle ahora que se quede en su casa, sabemos que se agotaron los recursos y se necesita dinero para la alimentación, pero al menos cumplamos con estas medidas de bioseguridad, no esperemos que nos lo digan o nos obliguen. No salgamos los cinco días de la semana, seamos responsables”, indicó Cuellar.

Pando acumuló hasta ayer 23 casos confirmados, nueve de ellos reportados el miércoles. Del total, dos perdieron la vida y 11 lograron vencer al COVID-19. El país aplica desde el lunes una cuarentena flexibilizada, medida que anula las restricciones de circulación de las personas por su número de carnet de identidad, pero Cobija determinó continuar con la misma, aunque dejó que los transportistas de “mototaxis” retornen a sus labores.

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El coronavirus deja 24 muertos en siete regiones; ya hay 11.638 infectados en Bolivia

El país enfrenta la pandemia desde el 10 de marzo y hasta este miércoles se reportaron 400 fallecidos y 1.507 recuperados.

/ 3 de junio de 2020 / 22:42

Un total de 647 nuevos casos fueron confirmados este miércoles en los nueve departamentos, la mayoría en Santa Cruz, Beni y Cochabamba, con lo que el acumulado aumentó a 11.638 positivos. También hubo 24 decesos en siete regiones, según el último reporte epidemiológico del Ministerio de Salud.

De los nuevos infectados, 402 están en Santa Cruz; 136, en Beni; 65, en Cochabamba; 21, en La Paz; 9, en Pando; 5, en Potosí; 4, en Oruro; 3, en Tarija; y 2, en Chuquisaca. En cuanto a los decesos de la jornada, 6 pertenecen a Beni; 6, a Cochabamba; 5, a Santa Cruz; 3, a La Paz; 2, a Potosí; 1, a Pando; y 1, a Oruro.

Con estos últimos datos, el total acumulado de contagios asciende a 11.638 desde el 10 de marzo, cuando aparecieron los dos primeros casos. De este total, Santa Cruz tiene 7.637; Beni, 2.101; Cochabamba, 851; La Paz, 635; Oruro, 222; Potosí, 98; Tarija, 40; Chuquisaca, 31; y Pando, 23. Los decesos suman 400.

El parte epidemiológico da cuenta también de 1.375 pacientes sospechosos, quienes aguardan la prueba o el resultado de las mismas. También hay 1.507 recuperados. En los casi 3 meses de la pandemia en el país, el Ministerio de Salud descartó el virus en 20.848 personas.

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