Sociedad

Saturday 5 Oct 2024 | Actualizado a 08:02 AM

En dos años, las denuncias laborales aumentan en 57%

La mayoría de los trabajadores se queja por beneficios sociales

En 2023 se registraron 2.000 denuncias por mes

Por Rosío Flores

/ 8 de julio de 2024 / 06:50

Entre 2021 y 2023, las denuncias interpuestas por trabajadores en el Ministerio de Trabajo por vulneraciones a sus derechos laborales, se incrementaron en 57%. Pasaron de ser 16.000 a 25.168, según información obtenida en esa cartera de Estado.

Si bien la mayoría de denuncias es por beneficios sociales, también hay altos índices de infracciones por falta de pago de derechos colaterales; por el impago de multas del 30% ante el incumplimiento de pagos; sueldos y salarios devengados; despidos injustificados y acoso laboral, entre muchos otros. (Ver cuadro).

“Las denuncias que presentan las y los trabajadores son de diferente índole. La mayoría de ellas tiene que ver con despidos y por ende la falta de pago de beneficios sociales. Sin embargo, ante situaciones de despido, los trabajadores tienen dos opciones: o reclamar el pago de beneficios sociales dando por concluida la relación laboral. O la menos frecuente, cuando se solicita la reincorporación por considerar que el despido ha sido injustificado”, señaló la ministra de Trabajo, Verónica Navia, a La Razón.

Solo en la gestión 2023, se tiene un promedio de 2.000 denuncias mensuales presentadas en las diferentes jefaturas departamentales y regionales de trabajo.

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Denuncias

Aunque no detalló la cifra por departamento, la autoridad afirmó que estas denuncias se registran en su mayoría en el eje central del país: La Paz, Cochabamba y Santa Cruz. Pues en estos departamentos concentran la mayor cantidad de empresas o establecimientos laborales.

La ministra afirmó que las denuncias por vulneración de los derechos laborales no siempre las presentan de manera individual, también son colectivas. Ahí intervienen entre 100 o más trabajadores, “tal es el caso de la ejecución de obras de infraestructura de magnitud”.

“En estos casos, si bien geográficamente el Ministerio de Trabajo ha establecido jefaturas en cada capital de departamento y en algunas poblaciones importantes, también está instalando inspectorías. Éstas cumplen las mismas funciones, en coordinación y dependencia con alguna jefatura”, añadió la ministra.

Dijo también que hace poco el Ministerio de Trabajo implementó las oficinas móviles. A través de ellas, un equipo del ministerio se traslada hacia lugares geográficamente alejados, con la finalidad de realizar inspecciones. Toma contacto con los trabajadores, recibir denuncias y si se requiere asumir acciones para la restitución y protección de los derechos laborales.

Navia señaló que una mayoría de los trabajadores desconoce sus derechos en materia laboral. No obstante, en algunas intervenciones del personal del Ministerio de Trabajo se evidenció casos en que los trabajadores, por la necesidad de contar con medios de sustento, sufren vulneración de sus derechos de parte de “malos empleadores” que aprovechan circunstancias bajo la amenaza de despido.

“Ante estas situaciones, solo a modo de ejemplo, esta cartera de Estado, en la actual gestión, ha venido haciendo especial énfasis en el aspecto preventivo del resguardo de derechos laborales a través de la capacitación. Sea a través de las organizaciones sindicales, ferias, talleres directamente con los trabajadores, etcétera, tarea en la que no claudicamos”, acotó la autoridad. 

Norma

Sobre los plazos de solución de las denuncias, Navia explicó que cada procedimiento tiene términos específicos. Sin embargo, resaltó que la cartera de Estado trabajó en la reducción de dichos plazos a través de la Ley 1468 de Procedimiento Especial para la Restitución de Derechos Laborales, promulgada en 2022.

 “Esta norma ha reducido los plazos administrativos, ha suprimido el recurso de revocatoria que demoraba hasta 20 días hábiles para su resolución. Permitió reducir a la mitad el plazo del recurso jerárquico, que demoraba en su resolución 90 días hábiles. Al presente, respetando el derecho a la impugnación y el derecho a la doble instancia, como parte del debido proceso. Ahora, el recurso de revisión se lo resuelve en un plazo máximo de 45 días hábiles”, acotó la ministra Navia.

La autoridad instó a que la trabajadora o trabajador que considere que sus derechos laborales son vulnerados debe acudir a oficinas del Ministerio de Trabajo, jefaturas y oficinas móviles para que una inspectora o inspector de Trabajo reciba su denuncia. La queja puede ser interpuesta de forma verbal o escrita. Con ello se activará el procedimiento que corresponda.

Navia aclaró que el trabajador o trabajadora no requiere patrocinio o asistencia de un profesional abogado. Y que, por principio, contenido en el Parágrafo II del Artículo 48 de la Constitución Política del Estado, la carga de la prueba le corresponde al empleador. Es decir que a sola denuncia es el empleador el que debe demostrar que en caso de despido, por ejemplo, es justificado. “Por cuanto, bastará presentar las denuncias y adjuntar si considera necesario algún documento que acredite la condición de trabajador o de la relación laboral”.

De igual forma, dijo que, en otros casos, lo único que requiere el trabajador es llevar su carnet de identidad y recabar una ficha de plataformas para que sea atendido por un inspector.

El acoso laboral es una de las vulneraciones más recurrentes

De acuerdo con estadísticas de la Defensoría del Pueblo, presentadas el 1 de mayo de este año, las denuncias de acoso laboral ocupan el segundo lugar de vulneraciones más recurrentes, en cuanto a derechos laborales. La institución defensorial atendió 304 denuncias entre 2023 y el 30 de abril de 2024.

“Este escenario es similar conforme la información proporcionada por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, que en la gestión 2023 (hasta noviembre) atendió 374 denuncias de acoso laboral contra mujeres y 124 contra varones”, señala el pronunciamiento de la Defensoría.

La instancia defensorial identificó al menos cinco vulneraciones a los derechos laborales, que afectan a las y los trabajadores en Bolivia. Ellos son al salario justo, a no sufrir acoso laboral, a la inamovilidad laboral, al empleo digno y al pago de beneficios sociales.

El panorama genera más preocupación a la institución, según el defensor del Pueblo, Pedro Callisaya, quien señaló que actualmente Bolivia no cuenta con una ley que sancione el acoso laboral, siendo un tema pendiente que se arrastra desde la promulgación de la Constitución Política del Estado. Pese a que la protección a la estabilidad laboral y la prohibición de toda forma de acoso laboral son vigentes en la Carta Magna.

El texto de la CPE, aprobado en 2009, señala en el artículo 49, parágrafo II: “El Estado protegerá la estabilidad laboral. Se prohíbe el despido injustificado y toda forma de acoso laboral. La ley determinará las sanciones correspondientes”.

Por ello, el pronunciamiento defensorial insta al Estado a tomar acciones enfocadas a garantizar los derechos laborales y el acceso a procedimientos eficaces “para la atención de denuncias de acoso laboral, emitiendo una ley conforme a la Constitución Política del Estado”.

También demanda al Estado la ejecución de acciones conjuntas para que el derecho laboral y el acceso a procedimientos sean prontos, oportunos y transparentes.

La Defensoría del Pueblo estableció este panorama en base a las 1.683 denuncias sobre vulneraciones a derechos laborales que registró entre 2023 y el 30 de abril de 2024.

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Trabajadores de los PumaKatari protestan por recorte de contratos

Además, los funcionarios están en estado de emergencia por el retraso en el pago de salarios correspondiente a septiembre.

Trabajadores del PumaKatari protestan en puertas de la Alcaldía de La Paz.

Por Rosío Flores

/ 4 de octubre de 2024 / 23:33

Trabajadores del Sindicato del Servicio de Transporte Municipal PumaKatari protestaron en puertas de la Alcaldía de La Paz. Afirman que el gobierno municipal intenta cortar sus contratos de trabajo. Lo que pone en riesgo el pago de sus aguinaldos.

Además, los funcionarios están en estado de emergencia por el retraso en el pago de salarios correspondiente a septiembre.

A través de un comunicado, los trabajadores expresaron su preocupación ya que las autoridades municipales les comunicaron sobre el fragmento de los salarios de noviembre y diciembre en quincenas.

“Nos declaramos nuevamente en pie de emergencia y movilizaciones. Ante esta nueva arremetida del Ejecutivo municipal por el mal manejo financiero, la falta de una planificación adecuada de parte de las autoridades encargadas del manejo económico, el mal uso de las partidas destinadas a salarios para otros fines”, señala parte del pronunciamiento.

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El secretario de conflictos, Óscar Castillo, señaló que la intención de modificar los contratos se da solo a la parte operativa; es decir conductores, anfitriones, mecánicos y otros. En tanto, la parte administrativa recibe contratos de un año y los tres meses hasta diciembre.

“Esta discriminación también ocurrió el año pasado, cuando 12 trabajadores se quedaron sin aguinaldo completo por no tener los contratos de diciembre”, señaló el dirigente.

Los trabajadores de los buses municipales advirtieron con masificar sus movilizaciones si el Ejecutivo municipal no les da una respuesta favorable.

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Con una misa dan cristiana sepultura a bebés abandonados

Añadió que estos entierros en fosas comunes se realizan dos veces al año. En cada una pueden entrar hasta 150 cuerpos.

Bebés que murieron abandonados fueron sepultados en una fosa común del Cementerio General.

Por Rosío Flores

/ 4 de octubre de 2024 / 22:35

Tras una espera de cinco meses, el Cementerio General despide los cuerpos de bebés abandonados con la celebración de una misa, indicó la directora de ese camposanto, Érika Endara.

“Ellos al igual que cualquier fallecido que no tiene familiares ingresan a una fosa común”, lamentó la funcionaria, tras resaltar que desde la gestión el alcalde Iván Arias, se los entierra con la celebración de una misa. “El padre de la misma iglesia del Cementerio es quien realiza la eucaristía”.

Resaltó que, de acuerdo con el protocolo, una vez que se halla el cuerpo, se llama a la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC). Luego, al cuerpo se lo traslada a la morgue donde se realizan la autopsia y se lo lleva a un depósito donde se espera cinco meses. Si no hay quien reclame, el cuerpo se hace un listado de acuerdo a todos los cadáveres que tienen y luego de un requerimiento fiscal se hace la inhumación correspondiente.

“Entonces, nosotros ya vamos a recoger estos cuerpos y con la presencia de abogados y del fiscal los llevamos al Cementerio General firmamos un acta y los trasladamos al camposanto”, explicó.

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Añadió que estos entierros en fosas comunes se realizan dos veces al año. En cada una pueden entrar hasta 150 cuerpos.

 La Alcaldía de La Paz informó que uno de los últimos casos de un bebé fallecido se registró en el mismo Cementerio General, donde un recién nacido fue encontrado cerca de un nicho.

“Hemos tenido este lamentable hecho y otros recientes como el de otra bebé encontrada en una bolsa de nylon”, informó el jede de Defensoría de la Niñez, Bryan Tintaya.

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Adiós al caos vehicular, el distribuidor Senkata está inaugurado

El proyecto, que comenzó en marzo de 2023, es una obra planificada para librar el congestionamiento vehicular ya que reducirá de media hora a dos minutos el paso de un extremo a otro.

El distribuidor de Senkata fue inaugurado ayer.

Por Rosío Flores

/ 4 de octubre de 2024 / 22:24

Arropada por centenares de vecinos, la alcaldesa Eva Copa inauguró ayer el paso a desnivel “Revolución Senkata” en el Distrito 8. Una moderna obra vial que permitirá aliviar el tráfico vehicular en la vía que une El Alto con Oruro.

El proyecto, que comenzó en marzo de 2023, es una obra planificada para librar el congestionamiento vehicular ya que reducirá de media hora a dos minutos el paso de un extremo a otro.

La plataforma se encuentra sobre la avenida 6 de Marzo y es una de las vías más transitadas por buses de transporte interdepartamental, interprovincial y el transporte público.

Antes de su construcción, el sector fue convertido en estacionamiento de líneas de transporte, con asentamientos de gremiales, entre otros, lo que mostraba el desorden y caos vehicular en una vía fundamental para el transporte interdepartamental. Llegar o salir desde el lugar tomaba al menos entre 15 y 20 minutos y a la Ceja casi una hora.

“El Paso a Desnivel Revolución Senkata es la cara de la ciudad de El Alto, porque es una vía departamental e internacional que ahora transforma la ciudad, ya que estas obras contribuyen al desarrollo y progreso”, afirmó la alcaldesa de El Alto, Eva Copa, durante la inauguración de la obra.

La obra tiene dos carriles de ida y otros dos de vuelta. Se construyó sobre una superficie de 13.500 metros cuadrados. La inversión fue de Bs 34,6 millones y es considerada una de las más grandes obras de El Alto en 2024.

El proyecto consta también de un parqueo, una rotonda, señalización horizontal y vertical, 120 luminarias, 44 reflectores, 48 postes de luz y dos semáforos, entre otras características.

OBRA

La entrega de la obra al Distrito 8 tiene un gran significado para los vecinos, quienes en 2003 fueron protagonistas de la Guerra del Gas y en 2019 defendieron la democracia, enfrentamientos en los que incluso hubo fallecidos. Por ello, se guardó un minuto de silencio en homenaje a las víctimas.

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Copa recordó las primeras reuniones con los dirigentes vecinales del Distrito 8, quienes en un momento dudaron de la construcción de la obra. “Me decían, ¿van a terminar? Y yo les respondí que claro que íbamos a concluir, porque los alteños no nos rendimos, no nos cansamos y los alteños cumplimos nuestra palabra. Hoy, el gobierno municipal cumple entregando su paso a desnivel”, enfatizó.

reordenamiento. Tanto los representantes de los sindicatos de transporte que cubren esa zona como los comerciantes cedieron y aceptaron un reordenamiento en ese sector.

El secretario municipal de Movilidad Urbana, Reynaldo Cusi, explicó que existen 23 paradas donde operan sindicatos de trufis, taxis, buses y minibuses. De estas, 12 son de servicio de transporte público en el área urbana, mientras que las restantes 11 están destinadas al servicio interprovincial, particularmente aquellos que hacen viajes a Patacamaya, en La Paz.

PARADAS

El funcionario enfatizó que el paso a desnivel no habrá paradas momentáneas. “Las paradas serán exclusivamente de embarque y desembarque, y no se formarán filas como antes, lo cual es un compromiso del sector transporte”, ratificó. Cusi adelantó que se elaboró una normativa para garantizar el cumplimiento de estas disposiciones.

La alcaldesa Copa anunció más obras para el Distrito 8. Una de ellas la conclusión de las avenidas Incahuasi, Copacabana y Versalles, así como el Hospital del Sur, que beneficiará no solo a los ciudadanos alteños, sino también a comunarios de otras provincias.

Con el corte de cinta y el descubrimiento de una plaza, la alcaldesa inauguró la obra y afirmó que transformará la vialidad en El Alto, marcando un antes y un después en el mejoramiento urbano.

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Caso trata y tráfico: Asociación de Jueces denuncia ‘intromisión y ataque’ a jueza Moreno

El ministro de Justicia, César Siles, pidió este jueves una investigación contra la juez que dejó sin efecto la orden de aprehensión contra el expresidente Evo Morales, quien es acusado por los delitos de trata y tráfico de personas.

Caso estupro: Asociación de Jueces denuncia ‘intromisión y ataque’ a jueza Moreno.

Por Rosío Flores

/ 3 de octubre de 2024 / 23:25

A través de un pronunciamiento, la Asociación de Jueces y Magistrados de Santa Cruz expresó su rechazo por supuestos actos de “intromisión y ataque” contra la jueza Lilian Moreno Cuéllar. La juez de Sentencia Penal y Anticorrupción Violencia contra la Mujer, quien anuló la orden de aprehensión contra el expresidente Evo Morales.

“Expresamos nuestro profundo compromiso con la defensa de todos los intereses legítimos de los administradores de justicia. Así como la defensa de la independencia judicial conforme establece la Constitución Política del Estado”, señala parte del documento.

El ministro de Justicia, César Siles, pidió este jueves una investigación contra Moreno. La juez que dejó sin efecto la orden de aprehensión contra el expresidente Evo Morales, quien es acusado por los delitos de trata y tráfico de personas.

“Debemos mostrar nuestra indignación con lo sucedido el día de ayer. Que, frente a un proceso penal iniciado la pasada semana, una acción de libertad presentado en Santa Cruz (dejó sin efecto la orden de aprehensión). Estamos pidiendo una investigación seria y responsable contra la juez que dictó ese fallo y concedió la tutela y la acción de libertad”, señaló.

REVISIÓN

Además, Siles informó que la decisión de la juez fue derivada al Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) para su respectiva revisión y sea éste quien establezca si la autoridad jurisdiccional de Santa Cruz tenía la facultad de dictaminar un caso que sucedió en Tarija y el accionante vive en Cochabamba. “Será el Tribunal Constitucional que determine la validez de este fallo, que se ha dictado en Santa Cruz. Por nuestra parte, iniciaremos a las acciones que correspondan contra esta autoridad”.

En respuesta, la Asociación de Jueces y Magistrados acotó: “condenamos la intromisión y ataque que se está realizando contra nuestra colega, Dra Lilian Moreno Cuéllar (…) Por ello, estaremos atentos velando siempre por la seguridad jurídica, debido al proceso y contra toda forma de intromisión interna y externa”.

La jueza Lilian Moreno, en breve contacto con Unitel, explicó que hubo errores del Ministerio Público al emitir el mandamiento de aprehensión contra Morales.

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ERRORES

“Uno de los grandes, podría decirse errores, que yo he detectado en ese mandamiento de aprehensión, es que se emitió sin el respectivo control jurisdiccional”, señaló.

Siles expresó su indignación por el comportamiento de la Justicia y por aquellos delitos que pueden quedar en la impunidad. “Me refiero concretamente a una niña violada a sus 15 años, a sus 16 años producto de esa violación, engendró otra niña. El padre reconocido en el certificado de nacimiento (es) el señor Evo Morales”, señaló.

Indicó que el certificado de nacimiento de la niña que cursa en el cuaderno de investigaciones “evidencia” que existe una investigación contra el líder cocalero. Dijo que el delito involucra en el momento de los hechos “a una menor de edad de 15 y 16 años que fue abusada, obligada por los padres para recibir específicos, es trata de personas”.

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¿Se acuerda de Rosalía, la niña atacada por un rottweiler? se graduó del Middle School

En 2013, Rosalía Apaza Pillco fue atacada por un perro rottweiler. El ataque le dejó con el rostro casi desfigurado y con un daño cerebral severo que le provocaban ataques de epilepsia y cambios repentinos de conducta.

Rosalía Apaza, la niña que hace 11 años fue atacada por un perro rottweiler se graduó en Estados Unidos del Middle School.

Por Rosío Flores

/ 3 de octubre de 2024 / 21:02

Once años transcurrieron desde aquel nefasto día para Rosalía Apaza Pillco, en ese entonces una niña de cinco años de edad, atacada por un perro de la raza rottweiler y que la dejó con daños severos. El pasado 14 de junio Rosalía se graduó del Middle School y está entre cuatro estudiantes destacados.

En 2013, Rosalía Apaza Pillco sufrió el ataque en la zona 16 de Febrero de El Alto. El perro la dejó con el rostro casi desfigurado. Además con un daño cerebral severo que le provocaban ataques de epilepsia y cambios repentinos de conducta.

Claudia Tolay, una boliviana que reside en Estados Unidos, fue quien, informada de la tragedia, junto a su esposo Joseph Courrier, llegó a Bolivia en junio de ese año para trasladar a Rosalía al Children’s Hospital de Boston (Estados Unidos).

La benefactora de la niña indicó que los expertos determinaron que el can atacó a Rosalía durante 25 minutos, aproximadamente. En ese tiempo en el que le arrancaron gran parte del cuero cabelludo y masa muscular de varias partes de su cuerpo.

Así, a raíz de esa tragedia, la vida de Rosalía, hoy de 15 años de edad, tuvo un cambio radical. Pues Tolay, además de ser su benefactora, la hizo parte de su familia y acompañó en todo momento la recuperación.

“Un día inolvidable para Rosalía y para toda la Familia. Hace 11 años solo tenía un deseo para Rosalía, ese deseo Dios y todos los ángeles me lo concedieron. Solo puedo decir: que Dios sabe lo que hace. Hoy Rosalía se graduó del Middle School como una de las 4 mejores estudiantes”, escribió Claudia en su muro de Facebook.

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Acotó que recibió el President’s Education Award, un reconocimiento individual del Presidente y del Secretario de Educación de los Estados Unidos a aquellos estudiantes cuyos esfuerzos sobresalientes les han permitido cumplir con los desafiantes estándares de excelencia.

“Súper orgullosa y agradecida a Dios y al Universo por su Vida”, añadió Tolay.

Claudia Tolay fue una atleta de élite y casi toda su vida se dedicó a ayudar niños de bajos recursos, que sufren alguna afección o problema.

LABOR

Hace más de 25 años comenzó su labor humanitaria en Bolivia, Turquía y Guatemala, de una manera silenciosa y alejada de los medios de comunicación. No obstante, el caso de la niña Rosalía visibilizó su labor, cuando llegó al país para llevar a la pequeña a los Estados Unidos para su recuperación.

Claudia vive fuera del país hace más de 30 años. Chile y España fueron un tiempo su hogar. Ahora radica con su familia en Estados Unidos y dice que “allí se quedará hasta sus últimos días”. Sin embargo, no olvida su lugar de origen, lleva a Bolivia en su corazón, y a través de la fundación que creó con su esposo Joseph Courier, ayuda a familias de escasos recursos del país.

Claudia también ayudó a otras niñas que sufrieron accidentes severos como Aldana Fernández, la niña paceña que sufrió quemaduras de tercer y cuarto grado en sus piernas.

También ayudó a Roselyn López, la menor de 13 años de edad, mordida por dos perros en Sacaba; de Carlos Burgos, víctima de quemaduras en el rostro, solo por mencionar algunos.

Para ella, todos sus “ahijados”, son unos guerreros, porque tienen que librar varias batallas para lograr sobrevivir o mejorar su calidad de vida.

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