Voces

jueves 26 nov 2020 | Actualizado a 08:48

Caminos opuestos

Es urgente que el Ministerio de Educación promueva espacios de diálogo a nivel nacional para la presentación de propuesta.

/ 30 de junio de 2020 / 06:21

Mientras la tozudez del ministro de Educación, Víctor Hugo Cárdenas, le obliga a no dialogar con miembros de las Confederaciones de Maestros Urbanos y Rurales sobre la implementación de políticas educativas consensuadas de alcance universal en lo que queda de la gestión escolar 2020, los demás actores (autoridades educativas, maestros, estudiantes y padres de familia) de la Educación Regular toman diferentes caminos, de acuerdo a sus necesidades y prioridades.

Los padres de familia que tienen hijos estudiando en el sector privado rechazaron rotundamente la escala de descuentos por pago de pensiones mensuales, que oscilan entre el 6% y el 23% si se tiene plataforma digital de acuerdo a las exigencias de la modalidad virtual y del 11% al 28% si no tiene. Pero la exigencia es clara, descuento del 50% a las mensualidades.

La Confederación de Maestros Rurales, desde el 17 de junio, se mantiene firme en la extrema medida de la huelga de hambre, exigiendo la abrogación del Decreto Supremo Nº 4260 y la renuncia del ministro de Educación, haciendo énfasis en la lucha indeclinable, sobre la defensa de la educación fiscal y gratuita. De igual manera, la Confederación de Maestros Urbanos anuncia radicalizar las medidas de presión para los próximos días.

Algunas juntas escolares, mediante manifiestos, exigen el inmediato reinicio de las clases en la modalidad presencial, llegando al extremo de lanzar ultimátum a los maestros para que se constituyan en las aulas, haciendo caso omiso a la emergencia sanitaria y los protocolos de bioseguridad establecidos a nivel nacional y mundial.

Determinadas Federaciones de  Estudiantes de Secundaria (FES), con algunos miembros que ahora son universitarios, tienen diferentes criterios; unos exigen la clausura de la gestión escolar con aprobación automática, los otros solicitan el acceso universal al servicio de internet y dispositivos móviles (celular y tablet) para encarar la modalidad virtual, los restantes exigen un diálogo nacional entre todos los actores para solucionar la coyuntura educativa.

Un buen número de direcciones departamentales y distritales promueven la priorización de contenidos del Plan Anual. Asimismo los maestros vienen produciendo textos didácticos en las áreas de los campos y saberes de los diferentes niveles de años de escolaridad, de acuerdo a las características de cada contexto educativo, para que posteriormente sean distribuidos a los estudiantes, principalmente con limitaciones de accesibilidad a los medios tecnológicos.

El Ministerio de Educación, con el numeroso personal “profesional” que cuenta, hasta la fecha se limita al anuncio de promesas que no se concretizan, claro ejemplo; la aplicación educativa (www.digital.entel.bo) lanzada con mucha alharaca el 8 de mayo, que debía ser gratuita, con contenido bibliográfico para maestros y estudiantes, pero a la fecha, referida página web simplemente ya no existe. La tan anunciada  educación a distancia por Bolivia TV, y las radios dependientes del Estado quedó en el olvido, pero hace meses atrás, la actual viceministra de Comunicación, María Isabel Fernández Suárez, aseguró que sería una realidad. Ahora, el ministro de Educación, promete que la página web www.minedu.gob.bo será el repositorio  bibliográfico digital para afrontar los procesos educativos en las modalidades establecidas en el Decreto Supremo Nº 4260, asegurando nuevamente que será de acceso gratuito.

Es urgente que el Ministerio de Educación promueva espacios de diálogo a nivel nacional para la presentación de propuestas que fueron producidas por los actores de la Educación Regular, por consiguiente, elaborar de manera conjunta un verdadero Plan de Contingencia Educativa sin que nadie se sienta perdedor, al contrario, fortalecido para asumir con mucho compromiso lo que resta de la gestión escolar, en beneficio de los estudiantes de toda nuestra amada Bolivia; caso contrario, se avizoran más conflictos sociales. Los caminos opuestos demostrados hasta ahora deberán ser reencaminados para el bien común de una educación para todos, sin que nadie se sienta excluido.

Luis Alberto Callapino López es Magister en Políticas de Formación Docente

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La LSB en la educación regular

/ 21 de noviembre de 2020 / 07:32

La Ley de Educación 070 “Avelino Siñani–Elizardo Pérez” cumplirá 10 años de vigencia el 20 de diciembre de esta gestión, entre luces y sombras, pero principalmente caracterizado por el incumplimiento de algunos artículos fundamentales por parte de las autoridades educativas nacionales, departamentales y distritales.

Por consiguiente, uno de los casos más soslayados es el artículo 7, numeral 6 de la norma, que establece que la enseñanza del lenguaje en señas es un derecho de los estudiantes que lo requieran en el sistema educativo. Además, es parte de la formación plurilingüe de los maestros.

Al respecto, la Constitución Política del Estado, en su artículo 70, indica que toda persona con discapacidad goza del derecho a la comunicación en lenguaje alternativo, vale decir en Lengua de Señas Boliviana (LSB), algo ausente en el proceso educativo del Subsistema de Educación Regular (niveles inicial, primario y secundario).

El artículo 36 de la Ley General 223 para Personas con Discapacidad determina que las unidades educativas están obligadas a incorporar la comunicación alternativa y un intérprete en LSB para la respectiva traducción a los alumnos con discapacidad auditiva, debiendo contar con recursos humanos capacitados y la señalización apropiada en la parte externa e interna de la infraestructura educativa.

En concordancia con el Decreto Supremo 0328, la persona sorda es aquella con pérdida y/o limitación auditiva en menor o mayor grado, que a través del sentido de la visión estructura su experiencia e integración con el medio, mientras la LSB es el sistema lingüístico cuyo medio es visual más que auditivo, teniendo su propio vocabulario, expresiones idiomáticas, gramática y sintaxis.

Consecuentemente, el Ministerio de Educación, a través de la Unidad Especializada de Formación Continua (Unefco) y la Universidad Pedagógica, en coordinación con la Federación Boliviana de Sordos, deberá promover espacios de capacitación para maestros en ejercicio y egresados, los cuales deberán asumir el rol de intérpretes en el proceso educativo a fin de la traducción para los estudiantes con discapacidad auditiva, como ocurre actualmente en las Escuelas Superiores de Formación de Maestros.

Por tanto, es imperante que el nuevo ministro de Educación, Adrián Quelca Tarqui, efectivice políticas educativas a corto plazo para la implementación sistemática de la LSB en el Subsistema de Educación Regular, a partir de la gestión educativa y escolar 2021.

Luis Callapino es magíster en Políticas de Formación Docente.

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Secreto a voces

/ 23 de octubre de 2020 / 03:42

Para nadie debería resultar extraño que algunas unidades educativas fiscales y de convenio hayan retornado a las aulas para continuar con las concreciones curriculares a través de la modalidad de atención semipresencial. Atrás quedó la Resolución Ministerial 0050/2020 que determinó la clausura de la Gestión Educativa y Escolar 2020.

Según el controversial Decreto Supremo 4260 y su reglamentación específica para el Subsistema de Educación Regular, la modalidad de atención semipresencial es el proceso educativo caracterizado por combinar, de manera sistemática, la modalidad presencial con las modalidades de atención a distancia y/o virtual, sustentada en recursos físicos, televisivos, radiales, digitales, telefónicos, herramientas tecnológicas y en la interacción entre maestro y estudiantes.

Sin embargo, el Decreto Supremo 4314 del 27 de agosto, en su artículo quinto (Restricciones), inciso f, refiere textualmente la suspensión de clases presenciales en todo el territorio nacional, lo que fue ratificado por el Decreto Supremo 4352 del 29 de septiembre, que en su artículo único, parágrafo primero, amplía hasta el 31 de octubre la vigencia de las medidas de la fase de posconfinamiento con vigilancia comunitaria activa de casos de coronavirus.

La reanudación de las actividades curriculares en unidades educativas, en la modalidad semipresencial, tiene diferentes realidades y aristas. En algunos casos es el resultado del consenso entre maestros, estudiantes y padres de familia; no obstante, en otros contextos educativos prevalece el ultimátum de las juntas escolares y autoridades originarias, argumentando la cancelación de sueldos a los maestros y la desescalada de casos positivos por el COVID-19. 

Por consiguiente, es imperante que el Ministerio de Educación, Deportes y Culturas emita un pronunciamiento oficial sobre la autorización o prohibición del retorno a las aulas en la modalidad de atención semipresencial, ya que se carece de sustento legal y protocolos de bioseguridad para el desarrollo curricular en presencia del maestro y estudiantes.

De persistir la omisión dolosa de las autoridades educativas nacionales, departamentales y distritales, quedará demostrado una vez más la ausencia del Estado en algunos contextos educativos, siendo inadmisible que el retorno a las aulas no tenga ningún sustento legal y sanitario.

Luis Callapino es magíster en Políticas de Formación Docente.

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Asuntos pendientes

/ 9 de octubre de 2020 / 04:31

En la presente gestión educativa y escolar debía desarrollarse la décima Olimpiada Científica Estudiantil Plurinacional Boliviana; no obstante, por la coyuntura educativa actual, quedó en la incertidumbre el desarrollo de tan importante espacio competitivo científico en el subsistema de educación regular.

Hasta el año pasado, los estudiantes de este subsistema de todas las unidades educativas fiscales, privadas y de convenio del Estado podían participar en las áreas de Matemática, Física, Química, Biología, Geografía y Astronomía-Astrofísica, de primero a sexto de secundaria; en Informática, de quinto de primaria a sexto de secundaria y en Robótica, de primero de primaria a sexto de secundaria. Asimismo, en la Feria Científica podían estar primero, segundo, quinto y sexto de secundaria.

El objetivo principal de la olimpiada fue promover el desarrollo de capacidades científicas y tecnológicas, e identificar talentos científicos en estudiantes del referido subsistema, como aporte al desarrollo científico, productivo, económico y social del país. Esto se desarrollaba en cuatro etapas: la primera, a nivel de unidad educativa; la otra, a nivel distrital; la tercera, a nivel departamental y la cuarta, a nivel nacional. 

La novena versión de esta cita fue irregular por los conflictos sociales en el último trimestre de 2019. Por consiguiente, el 15 de marzo de la presente gestión debían desarrollarse las pruebas de la etapa nacional, pero por la suspensión intempestiva de las clases presenciales en todo el Sistema Educativo Plurinacional, a causa de la pandemia por el COVID-19, se suspendieron indefinidamente.

Obtener alguna medalla de oro, plata, bronce o una mención honorífica en la etapa nacional de la Olimpiada se constituye en la opción de postular a la modalidad de ingreso especial a alguna carrera universitaria pública.

Consiguientemente, los estudiantes clasificados a esta etapa de la novena olimpiada, que continúan en el Subsistema de Educación Regular, merecen que el Ministerio de Educación, Deportes y Culturas les otorgue los premios e incentivos estipulados en la convocatoria, como justo reconocimiento al esfuerzo científico-tecnológico demostrado.

Por tanto, como justo homenaje a los estudiantes que continúan capacitándose en las áreas científicas y tecnológicas, el ministerio en cuestión, el Viceministerio de Ciencia y Tecnología, el Viceministerio de Educación Regular y las universidades bolivianas deberán planificar el desarrollo de la décima Olimpiada Científica Estudiantil Plurinacional Boliviana 2020, de acuerdo con las modalidades de atención educativa establecidas en el Decreto Supremo 4260 y su reglamento específico, vale decir, a distancia y virtual.

Luis Callapino López es magíster en Políticas de Formación Docente.

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Bachilleres virtuales

/ 21 de septiembre de 2020 / 07:52

Desde el 14 de septiembre, 158.950 bachilleres de toda Bolivia, pertenecientes a la gestión 2020, comienzan con el proceso formativo del curso preuniversitario, en la modalidad virtual asincrónica, organizado por el Ministerio de Educación, Deportes y Culturas; el Viceministerio de Educación Superior y Formación Profesional, la Dirección General de Educación Universitaria, juntamente con las universidades privadas, indígenas y de régimen especial. La inscripción es directa y gratuita, y se puede participar ingresando al sitio web https://preuniversitario.minedu.gob.bo/login/index.ph, con el código de Registro Único de Estudiantes (RUDE), tanto para el usuario y como para la contraseña.

El curso se desarrollará en tres bloques, en los cuales se tendrán charlas profesionales y test vocacionales. El primero está constituido por ofimática y técnicas de estudio; el segundo, por razonamiento lógico y verbal, a la par de orientación vocacional, y en el tercero, los bachilleres podrán elegir los contenidos de diversas áreas, vale decir, Ciencias de la Salud, Ciencias Económicas y Financieras, Derecho y Ciencias Políticas, Ciencias Sociales y Humanísticas, Militar y Policial, Artes, Productiva, Ingeniería, Arquitectura y Diseño.

Sobre la duración del curso preuniversitario, los bloques 1 y 2 tendrán una extensión de tres semanas cada uno, y el tercero, de seis semanas. Prácticamente serán tres meses de formación virtual asincrónica. Consecuentemente, los participantes tendrán que dedicar 90 minutos de su tiempo diario, de lunes a viernes. La modalidad es 100% virtual, mediante la plataforma Moodle, por bloques, unidades temáticas y contenidos de la unidad, presentación, contenido obligatorio, actividades, contenido adicional y un cuestionario para acceder al certificado de participación.

El curso preuniversitario, desde todo punto de vista, rompe radicalmente el monopolio formativo de las mismas características, que son ofertadas por algunas empresas informales e institutos privados, comprometiendo fantasiosamente el ingreso seguro a las diferentes carreras de las universidades públicas, institutos superiores, escuelas de formación de maestros, la Academia Nacional de la Policía (Anapol), el Colegio Militar del Ejército, entre otros.

Los bachilleres virtuales deberán aprovechar toda oportunidad formativa para llegar en igual de condiciones a la Prueba de Suficiencia Académica (PSA). Si bien, el curso preuniversitario es mediante la modalidad virtual asincrónica, indudablemente no llegará a beneficiar en su totalidad, por la carencia de acceso a internet en algunos contextos educativos. Por tanto, es necesario que el Ministerio de Educación, Deportes y Culturas gestione el mismo curso por medio de la modalidad a distancia, vale decir, distribución de materiales impresos y el proceso formativo a través de televisión abierta y radio.

Luis Callapino es magíster en Políticas de Formación Docente.

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Compulsas virtuales

/ 11 de septiembre de 2020 / 04:04

El 1 de septiembre, el Ministerio de Educación, Deportes y Culturas promulgó la Resolución Ministerial 0079/2020, que aprueba con carácter excepcional el Reglamento de Selección y Designación de Maestros, Personal Administrativo y de Servicio Vía Web, bajo los principios de equidad, transparencia y responsabilidad.

Los maestros podrán postularse a los cargos declarados en acefalía hasta octubre de la presente gestión, mediante las etapas del proceso de selección y designación, vale decir, convocatoria y difusión, inscripción de postulantes (http://sisep.minedu.gob.bo/planillas), presentación, verificación y calificación de documentos del postulante sobre la base del Registro Docente Administrativo (RDA) y, por último, la designación.

La comisión calificadora para las compulsas virtuales estará a cargo del director distrital de educación correspondiente, como presidente; el director de la unidad educativa, como secretario; un representante de la organización sindical de maestros urbano-rural  debidamente acreditado mediante nota escrita, según corresponda, como vocal; en caso de una unidad educativa de convenio, un representante de la obra o institución educativa acreditado, como vocal y el ente fiscalizador: la Subdirección de Educación Regular.

El proceso de selección y designación de maestros, personal administrativo y de servicio a los cargos en acefalía de manera virtual, fue esperado pacientemente desde hace meses, algo truncado por la crisis sanitaria del coronavirus, el rechazo al Decreto Supremo 4260 y la clausura de la gestión educativa y escolar 2020 a través de la Resolución Ministerial 0050/2020.

Los maestros vienen preparando minuciosamente su documentación (méritos) para participar del mencionado proceso sin precedentes en la historia de la educación regular de Bolivia, con la esperanza del fiel cumplimiento de los principios de equidad, transparencia y responsabilidad, esperando además la no injerencia política partidaria en la designación, aspecto que se fue repitiendo en años anteriores.

Por tanto, las compulsas virtuales se constituyen en una luz de esperanza, principalmente para los maestros nuevos que se encuentran sin cargo, pero que deberán enfrentarse en desigualdad de condiciones con relación a quienes se encuentran en ejercicio y fueron declarados reincorporados, porque cuentan con mayor documentación en concomitancia a los requisitos generales y específicos exigidos.

Luis Callapino López es magister en Políticas de Formación Docente.

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