Voces

sábado 5 dic 2020 | Actualizado a 02:22

Secreto a voces

/ 23 de octubre de 2020 / 03:42

Para nadie debería resultar extraño que algunas unidades educativas fiscales y de convenio hayan retornado a las aulas para continuar con las concreciones curriculares a través de la modalidad de atención semipresencial. Atrás quedó la Resolución Ministerial 0050/2020 que determinó la clausura de la Gestión Educativa y Escolar 2020.

Según el controversial Decreto Supremo 4260 y su reglamentación específica para el Subsistema de Educación Regular, la modalidad de atención semipresencial es el proceso educativo caracterizado por combinar, de manera sistemática, la modalidad presencial con las modalidades de atención a distancia y/o virtual, sustentada en recursos físicos, televisivos, radiales, digitales, telefónicos, herramientas tecnológicas y en la interacción entre maestro y estudiantes.

Sin embargo, el Decreto Supremo 4314 del 27 de agosto, en su artículo quinto (Restricciones), inciso f, refiere textualmente la suspensión de clases presenciales en todo el territorio nacional, lo que fue ratificado por el Decreto Supremo 4352 del 29 de septiembre, que en su artículo único, parágrafo primero, amplía hasta el 31 de octubre la vigencia de las medidas de la fase de posconfinamiento con vigilancia comunitaria activa de casos de coronavirus.

La reanudación de las actividades curriculares en unidades educativas, en la modalidad semipresencial, tiene diferentes realidades y aristas. En algunos casos es el resultado del consenso entre maestros, estudiantes y padres de familia; no obstante, en otros contextos educativos prevalece el ultimátum de las juntas escolares y autoridades originarias, argumentando la cancelación de sueldos a los maestros y la desescalada de casos positivos por el COVID-19. 

Por consiguiente, es imperante que el Ministerio de Educación, Deportes y Culturas emita un pronunciamiento oficial sobre la autorización o prohibición del retorno a las aulas en la modalidad de atención semipresencial, ya que se carece de sustento legal y protocolos de bioseguridad para el desarrollo curricular en presencia del maestro y estudiantes.

De persistir la omisión dolosa de las autoridades educativas nacionales, departamentales y distritales, quedará demostrado una vez más la ausencia del Estado en algunos contextos educativos, siendo inadmisible que el retorno a las aulas no tenga ningún sustento legal y sanitario.

Luis Callapino es magíster en Políticas de Formación Docente.

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Mil propuestas, un camino

/ 5 de diciembre de 2020 / 01:27

Desde la posesión del nuevo ministro de Educación, renació la posibilidad del retorno a las aulas en la gestión educativa 2021. Los diferentes actores educativos organizados en sus entes matrices tienen la premisa de elaborar propuestas sostenibles a ser presentadas en el VI Encuentro Pedagógico, denominado “Retomemos el derecho a la educación”, que se desarrollará a mediados de diciembre.

El Ministerio de Educación tiene la propuesta de clases semipresenciales, en función a la necesidad que existe de un contacto directo entre maestros y estudiantes a través del apoyo de plataformas virtuales, materiales impresos, medios audiovisuales y programas educativos por televisión y radio.

Las federaciones regionales y departamentales de maestros urbanos y rurales comenzaron con los encuentros pedagógicos, bajo el propósito de elaborar planteamientos sostenibles para el inicio del proceso educativo en la próxima gestión. Asimismo, definir las modalidades de atención a fin de que sean utilizadas en las concreciones curriculares, siendo la más viable, la modalidad de atención semipresencial, caracterizada por la combinación entre la educación virtual, a distancia y presencial.  

No obstante, algunas representaciones distritales y departamentales de padres de familia sugieren que la modalidad de atención sea de libre elección, vale decir, no se obligue al estudiante asistir a las aulas. Hasta la fecha se desconoce de algún encuentro del referido sector, considerando la delicada coyuntura de la canasta estudiantil.

Lo preocupante es la pasividad de las federaciones de estudiantes de secundaria, ya que no se escuchó manifiesto alguno sobre propuestas inherentes al inicio de la gestión educativa y escolar del siguiente año.

En el ámbito gubernamental, el nuevo gerente general de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL), Roque Roy Méndez, tiene la difícil misión de ampliar la cobertura de la señal de internet para que el proceso educativo se desarrolle en todos los contextos educativos del país.

El VI Encuentro Pedagógico será el escenario propicio para conocer centenares de propuestas de los verdaderos actores educativos. El camino será, claro, determinar acciones concretas y sostenibles para que la próxima gestión educativa y escolar sea permanente, sin ninguna interrupción, pero principalmente con una planificación seria, resultado de consensos multisectoriales. 

Luis Callapino es magister en Políticas de Formación Docente.

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La LSB en la educación regular

/ 21 de noviembre de 2020 / 07:32

La Ley de Educación 070 “Avelino Siñani–Elizardo Pérez” cumplirá 10 años de vigencia el 20 de diciembre de esta gestión, entre luces y sombras, pero principalmente caracterizado por el incumplimiento de algunos artículos fundamentales por parte de las autoridades educativas nacionales, departamentales y distritales.

Por consiguiente, uno de los casos más soslayados es el artículo 7, numeral 6 de la norma, que establece que la enseñanza del lenguaje en señas es un derecho de los estudiantes que lo requieran en el sistema educativo. Además, es parte de la formación plurilingüe de los maestros.

Al respecto, la Constitución Política del Estado, en su artículo 70, indica que toda persona con discapacidad goza del derecho a la comunicación en lenguaje alternativo, vale decir en Lengua de Señas Boliviana (LSB), algo ausente en el proceso educativo del Subsistema de Educación Regular (niveles inicial, primario y secundario).

El artículo 36 de la Ley General 223 para Personas con Discapacidad determina que las unidades educativas están obligadas a incorporar la comunicación alternativa y un intérprete en LSB para la respectiva traducción a los alumnos con discapacidad auditiva, debiendo contar con recursos humanos capacitados y la señalización apropiada en la parte externa e interna de la infraestructura educativa.

En concordancia con el Decreto Supremo 0328, la persona sorda es aquella con pérdida y/o limitación auditiva en menor o mayor grado, que a través del sentido de la visión estructura su experiencia e integración con el medio, mientras la LSB es el sistema lingüístico cuyo medio es visual más que auditivo, teniendo su propio vocabulario, expresiones idiomáticas, gramática y sintaxis.

Consecuentemente, el Ministerio de Educación, a través de la Unidad Especializada de Formación Continua (Unefco) y la Universidad Pedagógica, en coordinación con la Federación Boliviana de Sordos, deberá promover espacios de capacitación para maestros en ejercicio y egresados, los cuales deberán asumir el rol de intérpretes en el proceso educativo a fin de la traducción para los estudiantes con discapacidad auditiva, como ocurre actualmente en las Escuelas Superiores de Formación de Maestros.

Por tanto, es imperante que el nuevo ministro de Educación, Adrián Quelca Tarqui, efectivice políticas educativas a corto plazo para la implementación sistemática de la LSB en el Subsistema de Educación Regular, a partir de la gestión educativa y escolar 2021.

Luis Callapino es magíster en Políticas de Formación Docente.

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Asuntos pendientes

/ 9 de octubre de 2020 / 04:31

En la presente gestión educativa y escolar debía desarrollarse la décima Olimpiada Científica Estudiantil Plurinacional Boliviana; no obstante, por la coyuntura educativa actual, quedó en la incertidumbre el desarrollo de tan importante espacio competitivo científico en el subsistema de educación regular.

Hasta el año pasado, los estudiantes de este subsistema de todas las unidades educativas fiscales, privadas y de convenio del Estado podían participar en las áreas de Matemática, Física, Química, Biología, Geografía y Astronomía-Astrofísica, de primero a sexto de secundaria; en Informática, de quinto de primaria a sexto de secundaria y en Robótica, de primero de primaria a sexto de secundaria. Asimismo, en la Feria Científica podían estar primero, segundo, quinto y sexto de secundaria.

El objetivo principal de la olimpiada fue promover el desarrollo de capacidades científicas y tecnológicas, e identificar talentos científicos en estudiantes del referido subsistema, como aporte al desarrollo científico, productivo, económico y social del país. Esto se desarrollaba en cuatro etapas: la primera, a nivel de unidad educativa; la otra, a nivel distrital; la tercera, a nivel departamental y la cuarta, a nivel nacional. 

La novena versión de esta cita fue irregular por los conflictos sociales en el último trimestre de 2019. Por consiguiente, el 15 de marzo de la presente gestión debían desarrollarse las pruebas de la etapa nacional, pero por la suspensión intempestiva de las clases presenciales en todo el Sistema Educativo Plurinacional, a causa de la pandemia por el COVID-19, se suspendieron indefinidamente.

Obtener alguna medalla de oro, plata, bronce o una mención honorífica en la etapa nacional de la Olimpiada se constituye en la opción de postular a la modalidad de ingreso especial a alguna carrera universitaria pública.

Consiguientemente, los estudiantes clasificados a esta etapa de la novena olimpiada, que continúan en el Subsistema de Educación Regular, merecen que el Ministerio de Educación, Deportes y Culturas les otorgue los premios e incentivos estipulados en la convocatoria, como justo reconocimiento al esfuerzo científico-tecnológico demostrado.

Por tanto, como justo homenaje a los estudiantes que continúan capacitándose en las áreas científicas y tecnológicas, el ministerio en cuestión, el Viceministerio de Ciencia y Tecnología, el Viceministerio de Educación Regular y las universidades bolivianas deberán planificar el desarrollo de la décima Olimpiada Científica Estudiantil Plurinacional Boliviana 2020, de acuerdo con las modalidades de atención educativa establecidas en el Decreto Supremo 4260 y su reglamento específico, vale decir, a distancia y virtual.

Luis Callapino López es magíster en Políticas de Formación Docente.

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Bachilleres virtuales

/ 21 de septiembre de 2020 / 07:52

Desde el 14 de septiembre, 158.950 bachilleres de toda Bolivia, pertenecientes a la gestión 2020, comienzan con el proceso formativo del curso preuniversitario, en la modalidad virtual asincrónica, organizado por el Ministerio de Educación, Deportes y Culturas; el Viceministerio de Educación Superior y Formación Profesional, la Dirección General de Educación Universitaria, juntamente con las universidades privadas, indígenas y de régimen especial. La inscripción es directa y gratuita, y se puede participar ingresando al sitio web https://preuniversitario.minedu.gob.bo/login/index.ph, con el código de Registro Único de Estudiantes (RUDE), tanto para el usuario y como para la contraseña.

El curso se desarrollará en tres bloques, en los cuales se tendrán charlas profesionales y test vocacionales. El primero está constituido por ofimática y técnicas de estudio; el segundo, por razonamiento lógico y verbal, a la par de orientación vocacional, y en el tercero, los bachilleres podrán elegir los contenidos de diversas áreas, vale decir, Ciencias de la Salud, Ciencias Económicas y Financieras, Derecho y Ciencias Políticas, Ciencias Sociales y Humanísticas, Militar y Policial, Artes, Productiva, Ingeniería, Arquitectura y Diseño.

Sobre la duración del curso preuniversitario, los bloques 1 y 2 tendrán una extensión de tres semanas cada uno, y el tercero, de seis semanas. Prácticamente serán tres meses de formación virtual asincrónica. Consecuentemente, los participantes tendrán que dedicar 90 minutos de su tiempo diario, de lunes a viernes. La modalidad es 100% virtual, mediante la plataforma Moodle, por bloques, unidades temáticas y contenidos de la unidad, presentación, contenido obligatorio, actividades, contenido adicional y un cuestionario para acceder al certificado de participación.

El curso preuniversitario, desde todo punto de vista, rompe radicalmente el monopolio formativo de las mismas características, que son ofertadas por algunas empresas informales e institutos privados, comprometiendo fantasiosamente el ingreso seguro a las diferentes carreras de las universidades públicas, institutos superiores, escuelas de formación de maestros, la Academia Nacional de la Policía (Anapol), el Colegio Militar del Ejército, entre otros.

Los bachilleres virtuales deberán aprovechar toda oportunidad formativa para llegar en igual de condiciones a la Prueba de Suficiencia Académica (PSA). Si bien, el curso preuniversitario es mediante la modalidad virtual asincrónica, indudablemente no llegará a beneficiar en su totalidad, por la carencia de acceso a internet en algunos contextos educativos. Por tanto, es necesario que el Ministerio de Educación, Deportes y Culturas gestione el mismo curso por medio de la modalidad a distancia, vale decir, distribución de materiales impresos y el proceso formativo a través de televisión abierta y radio.

Luis Callapino es magíster en Políticas de Formación Docente.

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Compulsas virtuales

/ 11 de septiembre de 2020 / 04:04

El 1 de septiembre, el Ministerio de Educación, Deportes y Culturas promulgó la Resolución Ministerial 0079/2020, que aprueba con carácter excepcional el Reglamento de Selección y Designación de Maestros, Personal Administrativo y de Servicio Vía Web, bajo los principios de equidad, transparencia y responsabilidad.

Los maestros podrán postularse a los cargos declarados en acefalía hasta octubre de la presente gestión, mediante las etapas del proceso de selección y designación, vale decir, convocatoria y difusión, inscripción de postulantes (http://sisep.minedu.gob.bo/planillas), presentación, verificación y calificación de documentos del postulante sobre la base del Registro Docente Administrativo (RDA) y, por último, la designación.

La comisión calificadora para las compulsas virtuales estará a cargo del director distrital de educación correspondiente, como presidente; el director de la unidad educativa, como secretario; un representante de la organización sindical de maestros urbano-rural  debidamente acreditado mediante nota escrita, según corresponda, como vocal; en caso de una unidad educativa de convenio, un representante de la obra o institución educativa acreditado, como vocal y el ente fiscalizador: la Subdirección de Educación Regular.

El proceso de selección y designación de maestros, personal administrativo y de servicio a los cargos en acefalía de manera virtual, fue esperado pacientemente desde hace meses, algo truncado por la crisis sanitaria del coronavirus, el rechazo al Decreto Supremo 4260 y la clausura de la gestión educativa y escolar 2020 a través de la Resolución Ministerial 0050/2020.

Los maestros vienen preparando minuciosamente su documentación (méritos) para participar del mencionado proceso sin precedentes en la historia de la educación regular de Bolivia, con la esperanza del fiel cumplimiento de los principios de equidad, transparencia y responsabilidad, esperando además la no injerencia política partidaria en la designación, aspecto que se fue repitiendo en años anteriores.

Por tanto, las compulsas virtuales se constituyen en una luz de esperanza, principalmente para los maestros nuevos que se encuentran sin cargo, pero que deberán enfrentarse en desigualdad de condiciones con relación a quienes se encuentran en ejercicio y fueron declarados reincorporados, porque cuentan con mayor documentación en concomitancia a los requisitos generales y específicos exigidos.

Luis Callapino López es magister en Políticas de Formación Docente.

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