Experto afirma que el nuevo sistema durará sólo 20 años
Jubilación. 11.233 personas con sueldos altos aportarán para otros
Para el ex viceministro de Pensiones José Luis Pérez, el nuevo sistema de jubilación será sostenible durante 18 ó 20 años como máximo. La previsión del Gobierno es que funcionará un período mínimo de 40 años.
«El nuevo sistema (de pensiones), como se lo plantea a grandes rasgos y en base a datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) sobre inserción laboral, sería sostenible 18 ó 20 años como máximo», afirmó Pérez.
El proyecto de la nueva Ley de Pensiones del Ejecutivo crea una pensión solidaria de vejez que se añadirá a la obtenida con la cotización individual y la compensación de cotizaciones para subirla hasta un máximo de Bs 2.400.
Para su financiamiento, el Gobierno plantea un aporte patronal del 3%, un aporte laboral adicional del 0,5%, el 20% de la recaudación por riesgos previsionales (muerte, accidentes, entre otros) y el aporte de personas dependientes y naturales con altos ingresos (arriba de Bs 13.580).
«La gente que aporta hoy a las AFP es una población mínima, no más del 30% diría, que es la gente que tiene una relación formal de trabajo; y de ese porcentaje tenemos que buscar a las personas con arriba de Bs 13.580 (de salario) y con seguridad no llegaremos más allá de 8 y 10%», aseguró la ex autoridad que hace 10 años realizó un estudio actuarial del tema.
Datos del Viceministerio de Pensiones y Servicios Financieros dan cuenta que del total de aportantes a la fecha, el 98% (561.731) percibe entre 0 y 20 salarios mínimos nacionales (SMN); y que el 2% (11.233) tiene entre 20 y más de 60 salarios (ver infografía).
El proyecto de ley dispone que las personas que ganan por encima de Bs 13.580 aportarán con el 1% de su sueldo menos la diferencia de 20 salarios mínimos. De igual forma, a los que ganan más de 27.160 se les descontará el 5% menos la diferencia de 40 SMN.
Actualmente, el Gobierno ya aplica un descuento del 10% a trabajadores cuyo salario supera los Bs 40.740 (60 SMN), para financiar la renta mínima de jubilación.
El actual viceministro del área, Mario Guillén, aseguró el martes que el nuevo sistema —que reduce la edad mínima a 58 años—se proyectó para un período mínimo de 40 años, tomando en cuenta toda la masa de aportantes.
Pérez explicó que para una adecuada estimación se deben tener en cuenta diferentes supuestos como la esperanza de vida. «Si es una pensión de por vida, tenemos que considerar que la tenemos que financiar 20 ó 22 años más allá de los 58 años», señaló.
«En el país y en el contexto mundial la gente es más longeva», dijo y agregó que la renta promedio es Bs 1.300 y que se debe prever cuántas personas necesitan la fracción solidaria para mejorarla.
AFP manejan $us 4.141,4 millones
Previsión
Datos de la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Pensiones muestran que a marzo la empresa administra $us 2.190,2 millones de los aportes individuales.
Futuro
Según el ente regulador del sector, el monto por aportes individuales manejado por la entidad llega a $us 1.951,2 millones.
Afiliados
El número total de afiliados al 31 de marzo es de 1.281.869. La AFP Futuro de Bolivia agrupa a 586.471 afiliados y BBVA Previsión, a 695.398.
El Estado compraría el sistema de las AFP
El viceministro de Pensiones y Servicios Financieros, Mario Guillén, informó que el Gobierno contempla la posibilidad de adquirir el sistema de administración de las AFP privadas para poner en funcionamiento la nueva gestora estatal.
«De todas maneras, la nueva gestora va a tener que comprar un sistema para administrar (los aportes para la jubilación); entonces, en vez de que compremos uno nuevo, podemos comprarle a una de ellas (las actuales AFP privadas)», afirmó.
La autoridad aclaró que ese aspecto todavía no está definido, pero lo que sí está claro es que «va a haber un período de adecuación e implementación de la nueva gestora».
El cambio en el manejo de los fondos de pensiones está establecido en el proyecto de la nueva ley sectorial, elaborado por el Ejecutivo y puesto a consideración de la Central Obrera Boliviana, antes de ser enviado a la Asamblea Legislativa.
Además de la administradora estatal, dijo el viceministro, «vamos a crear un órgano de fiscalización como el que hoy regula a las AFP». Cada entidad, acotó, tendrá funciones y responsabilidades propias.
Guillén indicó que es posible que el ente fiscalizador sea la misma Autoridad de Fiscalización y Control Social de Pensiones (AP) o un ente similar.