Economía

Tuesday 18 Feb 2025 | Actualizado a 06:12 AM

Se desploma el negocio de exportación de joyería de oro boliviana

Las ventas están en caída libre y EEUU es el único mercado que le queda al país.

Elaboración de cadenas de oro en una empresa dedicada a la exportación de joyería.

Por Miguel Lazcano

/ 31 de diciembre de 2023 / 07:07

El negocio de la exportación de joyería de oro se desploma y alcanza su nivel más bajo en más de dos décadas. Turquía y luego Italia fueron los primeros países en suspender sus compras al país, siendo Estados Unidos, a la fecha, el único mercado para esta manufactura boliviana.

Hasta 2007, Bolivia exportaba grandes volúmenes de joyería de oro a Estados Unidos gracias a la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de la Droga, conocida como ATPDEA (siglas en inglés para Andean Trade Promotion and Drug Eradication Act).

A partir de 2008, los volúmenes exportados cayeron abruptamente luego de que, en junio de 2007, expirara la vigencia del ATPDEA. No obstante, Estados Unidos se mantenía como el principal mercado para la joyería boliviana, esta vez, gracias al Sistema General de Preferencias (SGP), que permitía el ingreso de esta manufactura a ese país con los beneficios de la exención arancelaria.

Aunque los volúmenes despachados descendieron abruptamente, los ingresos se dispararon por la constante elevación del precio del metal precioso en los mercados internacionales.

Desde 2017 hasta 2022, Turquía e Italia —sobre todo este último país— superaron a Estados Unidos como principales mercados para la joyería boliviana.

MERCADO.

La situación, no obstante, cambió a partir de la presente gestión. De enero a octubre, Estados Unidos se ha convertido en el principal y único mercado para esta manufactura boliviana. En ese período, los compradores del país del norte han adquirido 331 kilos de joyas en oro por un valor de $us 7 millones. El monto es irrisorio si se lo compara con las ventas de 2022, cuando —durante esa gestión— las exportaciones ya se habían desplomado con relación a las ventas de 2021.

El año pasado se exportaron 2.350 kilos por un valor de $us 87,5 millones, según la información procesada por LA RAZÓN con base en los datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística (INE) en su página web.

Comparado con similar período de 2021, la caída tanto en valor como en volumen fue del 57%. (Ver detalles en el recuadro).

La información estadística muestra también que en 2021 se registró un récord histórico en cuanto a las exportaciones de esta manufactura. Los despachos llegaron a los 5.519 kilos por un valor de $us 204,5 millones. El 88% de la joyería fue adquirido por empresarios italianos y el 12% restante por compradores de Estados Unidos.

LA RAZÓN intentó conocer la opinión de los representantes de la Cámara Nacional de Exportadores de Bolivia (Caneb) y del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), pero los mismos se excusaron, unos porque están con vacaciones colectivas y otros porque se encontraban de viaje.

Este medio publicó meses atrás un reportaje sobre la delicada situación de las exportaciones de esta manufactura, en la que ya se alertaba de una caída en los volúmenes y el valor de los despachos al mercado externo.

Entre las principales causas expuestas en esa oportunidad, según los empresarios que exportan esta manufactura y que pidieron guardar sus nombres en reserva, está el Sistema General de Preferencias (SGP) de Estados Unidos, el cual culminó el 31 de diciembre de 2020, por lo que este sector debe pagar un impuesto (arancel) del 8,5% para entrar a ese mercado.

PREFERENCIAS.

Uno de los entrevistados explicó que luego de que Bolivia perdió las preferencias arancelarias del ATPDEA con el país del norte, aún había otra preferencia arancelaria libre del pago de aranceles, que es el SGP, el cual otorgaba a un grupo de productos, como la joyería en oro, el ingreso libre de aranceles (sin el pago de impuestos) a Estados Unidos.

Indica que si bien el ATPDEA era a largo plazo, el SGP se renueva cada año o dos años y está sujeto a aprobaciones del Congreso de Estados Unidos. “Nosotros estamos pagando impuestos para no salir del mercado, porque los competidores de la joyería boliviana son Perú, Colombia y los países con la iniciativa de la Cuenca del Caribe que tienen un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos”.

CLIENTES.

Otro de los entrevistados explicó que si ellos quisieran transferir el 8,5% del impuesto que pagan en Estados Unidos a los compradores, “saldrían rápido del mercado, por lo que deben mantener el precio con los clientes, pagar los aranceles con Estados Unidos para que la joyería llegue al mismo nivel de precios que reciben de los países con preferencia arancelaria”.

Entre las ventajas de este mercado, dijo que cuando finaliza el SGP y mientras se aprueba la extensión del mismo, todos los impuestos que se han pagado son devueltos a los empresarios, pero que ahora se llegó a un punto que se han ido descapitalizando y que hasta el día de hoy “lamentablemente el SGP en Estados Unidos no se ha aprobado”.

Dentro de las políticas de diversificación, indicó que para reemplazar el mercado de Estados Unidos, los exportadores tuvieron que entrar al mercado europeo, pero que no es tan competitivo como el norteamericano debido a la compleja logística de transporte.

“Para manufacturas, no hay mejor mercado que el de Estados Unidos. El costo de exportación a la Unión Europea es grande. Con solo decir que, si mando una carga a Estados Unidos esta noche, el producto llega a las seis de la mañana. Pero para exportar a Italia, uno exporta hoy día pero tiene que esperar una combinación de vuelos que demora de dos a tres días, ya que si bien ingresa por Italia, pero luego debe trasladarse a todos los países de la Unión Europea”.

ESTRUCTURA.

Según datos de la Federación Nacional de Orfebres y Relojeros de Bolivia (FNORB), la estructura del sector joyero está conformada por un 5% de empresas grandes que se dedican a exportar, un 15 a 20% de empresas medianas que venden su producción en el mercado interno y un 75% de pequeñas o artesanales que son atendidas por su propietario y que comercializan sus productos en el país.

“El 90% de artesanos orfebres no tenemos la más mínima noción de exportar joyas afuera, simplemente abastecemos y atendemos el mercado local”, dijo Vicente Calderón, titular de este gremio.

Foto de archivo de una producción de cadenas de oro.

Bolivia ya no está en la lista de los 30 mayores exportadores

Hasta 2021, Bolivia figuraba en el ránking de los 30 mayores exportadores de joyería de oro, de acuerdo con los datos publicados en el portal especializado en comercio exterior Trade Map.

Trade Map es un portal que proporciona información estadística comercial de 220 países y territorios para el desarrollo de negocios internacionales.

De acuerdo con los datos publicados en el sitio web, Bolivia junto a México y República Dominicana eran los únicos países de América Latina y el Caribe que figuraban entre los 30 mayores exportadores de joyas en oro.

Para 2022, Bolivia había caído hasta el puesto 44 de entre un centenar de países exportadores de joyas hechas con el metal precioso (www.trademap.org).

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MUNDO.

En 2022, la venta internacional de joyas de oro llegó a los $us 124.082 millones, un 15,3% más que los $us 107.636 millones exportados un año antes (2021).

Los cinco principales mercados exportadores de artículos de joyería en oro durante 2022 fueron China, Emiratos Árabes Unidos, Suiza, India y Estados Unidos. Estos países tienen una participación del 51% del mercado internacional en joyería de oro.

Según los datos de Trade Map, Bolivia solo representa el 0,07% del total de las ventas internacionales de esta manufactura.

IMPORTACIONES.

Los mercados de mayor demanda en el comercio internacional de joyería de oro en 2022 fueron: en primer lugar Hong Kong (18,3%), segundo lugar Estados Unidos (12,9%), tercero Emiratos Árabes Unidos (12,4%), Suiza (8,7%) y por último Singapur (4,5%).

Como resultado, estos cinco países importadores han concentrado un 56,8% de la demanda mundial de productos de joyería.

El año pasado, las importaciones de joyería en oro alcanzaron los $us 102.587 millones, un 9,1% más que las compras registradas en 2021 y que sumaron $us 94.055 millones, según los datos publicados por Trade Map en su web.

A nivel global, Bolivia se ubica en el puesto 119 en cuanto a compras internacionales de artículos de joyería. En 2022 se importaron joyas de oro por un valor de $us 3,5 millones, lo que representa el 0,003% del total de las compras a nivel mundial.

En el país, la estructura del sector joyero está conformada por un 5% de empresas grandes que se dedican a exportar, un 20% de medianas que venden su producción en el mercado interno y un 75% de pequeñas o artesanales.

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Anapo alerta pérdidas potenciales de $us 250 millones por freno a exportaciones de soya

Los productores de soya denuncian que la suspensión de certificados de abastecimiento interno afecta a pequeños, medianos y grandes productores.

La siembra de soya y otros granos está retrasada. Foto: Archivo

Por Daniel Zenteno

/ 17 de febrero de 2025 / 22:36

La paralización en la entrega de certificados de abastecimiento interno para la exportación de soya genera preocupación en los productores, quienes dicen que podrían enfrentar pérdidas económicas que podrían alcanzar los $us 250 millones.

Jaime Hernández, gerente general de la Asociación de Productores de Oleaginosas y Trigo (Anapo), señaló que la venta externa se detuvo desde el 1 de enero, afectando gravemente a los agricultores.

“Esta situación está generando serios perjuicios económicos a todos los productores, sin distinción de tamaño. Ya se observa una disminución en el precio de los granos de soya en el mercado local, que es inferior al precio de exportación. Estimamos que las pérdidas potenciales podrían superar los 250 millones de dólares”, dijo Hernández en entrevista con Unitel.

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Soya

Anapo recordó que el Decreto Supremo 3920, vigente desde 2019, garantiza la exportación del 60% de la producción nacional de soya, previa verificación de abastecimiento interno y precios justos.

Sin embargo, la falta de emisión de los certificados necesarios ha paralizado las ventas al exterior, lo que ha generado un reclamo unánime entre los productores que denuncian un desincentivo a la producción y acusaron que se trata de una medida que busca la extorsión del sector.

“Pedimos al Gobierno que cumpla con la normativa y emita los certificados de abastecimiento interno y precio justo. Los productores necesitan recibir un precio correcto por su producción, que es el precio de oportunidad de exportación”, explicó el ejecutivo.

Hernández también mencionó que los dirigentes de los pequeños productores informarán a sus bases sobre la situación y evaluarán las acciones a seguir en los próximos días.

Mientras tanto, el Gobierno no se pronunció al respecto, ni para justificar el supuesto veto a las exportaciones de soya o para desmentir al sector productor.

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ABC invirtió Bs 2.609 MM en la red vial fundamental en 2024

La inversión en construcción, rehabilitación, conservación y estudios previos fortalece la infraestructura vial del país, asegurando mejor conectividad y seguridad para los usuarios.

Rendición de cuentas de la ABC.

Por Daniel Zenteno

/ 17 de febrero de 2025 / 19:58

Durante la rendición pública de cuentas en Sucre, el presidente de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), Marcel Claure, reveló que en el 2024 se destinó una inversión de más de Bs 2.609 millones en proyectos de la red vial fundamental.

Esta cifra se deriva de un presupuesto inicial de Bs 3.429 millones, ajustado a Bs 3.861 millones, del cual se ejecutaron las siguientes partidas: Bs 1.974 millones para construcción, Bs 291 millones para rehabilitación, Bs 301 millones para conservación y Bs 41 millones para estudios de pre inversión.

Claure destacó que durante la gestión se concluyeron 15 proyectos de construcción, entre ellos el Túnel Incahuasi en el departamento de Chuquisaca, y se avanzó significativamente en la Doble Vía Santa Cruz – Yamparáez, con la entrega del tramo Muyupampa – Ipati en mayo de 2024.

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ABC

Además, se iniciaron 11 nuevos proyectos en diversas regiones, abarcando desde puentes en La Paz hasta tramos viales en Tarija y Oruro.

El presidente de la ABC subrayó que el trabajo realizado no solo mejora la conectividad vial, sino que también contribuye al desarrollo económico y social del país, al facilitar el acceso a servicios esenciales y potenciar la inversión regional.

«En el 2024 se invirtieron más recursos que en gestiones anteriores, y el desafío para el 2025 es seguir creciendo a pesar del contexto económico complicado», afirmó Claure.

Asimismo, la ABC implementó el Plan de Conservación Vial, que permitió mantener en óptimas condiciones 12.494 kilómetros de carreteras, con una inversión de Bs 317 millones.

De igual forma, el Plan Lluvias 2024-2025, con un presupuesto de Bs 47,4 millones, según Claure, fue fundamental para responder a emergencias, mediante la movilización de maquinaria y personal especializado en zonas afectadas por fenómenos meteorológicos.

Para esta gestión se tiene previsto destinar un monto similar, para mantener en las mejores condiciones la red vial fundamental y permitir la conexión entre todos los departamentos y regiones del país.

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Sector productor denuncia ‘medidas extorsivas’ e ‘intervencionismo’ del Estado

Oswaldo Barriga, presidente de Cadex, advierte que las restricciones a las exportaciones generan escasez y desincentivo productivo.

El presidente de la Cadex, Oswaldo Barriga, en conferencia de prensa.

Por Daniel Zenteno

/ 17 de febrero de 2025 / 19:07

Luego de observar restricciones a las exportaciones de soya, el sector productor calificó a estas acciones como «medidas extorsivas» que afectan la producción y generan escasez en el mercado interno.

Oswaldo Barriga, presidente de la Cámara de Exportadores, Logística y Promoción de Inversiones de Santa Cruz (Cadex), criticó duramente el «modelo intervencionista» del Gobierno, que paralizó la entrega de certificados de abastecimiento interno, necesarios para exportar productos como la soya.

«Ese intervencionismo genera desincentivo productivo, el desincentivo productivo genera escasez. Nosotros deberíamos tener libertad de exportación. Hace un año, en un ampliado del Gobierno nacional con la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB), se comprometió la liberación de exportaciones. ¿Dónde está?», cuestionó Barriga en conferencia de prensa.

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Medidas

El dirigente recordó que, desde diciembre pasado, se acentuaron las restricciones a las exportaciones, primero con el aceite y luego con la carne de res.

«No cumplís con algo y te restringen la exportación. Es extorsiva esa medida. Bolivia necesita tener libertad de exportaciones, eliminar las bandas de precios, eliminar los cupos», protestó.

Barriga señaló que estas políticas no solo afectan a los productores, sino también a la economía nacional, ya que limitan la captación de divisas necesarias para la compra de insumos y la estabilidad económica.

«Cada vez que controlan el precio de algún producto, se va de contrabando a Perú, Argentina, Brasil. Mientras tanto, nos tildan de políticos a nosotros. Nosotros solo queremos trabajar, producir, invertir, exportar y generar empleo», agregó.

Rechazo

Señaló que, a pesar de los desafíos climáticos y productivos del año pasado, el sector soyero alcanzó una producción de más de 2 millones de toneladas de soya, mientras que la demanda interna es de apenas 800.000 toneladas, según datos de la Asociación de Productores de Oleaginosas y Trigo (Anapo).

Sin embargo, las restricciones a las exportaciones han generado un excedente que no puede ser comercializado en el exterior, afectando los ingresos de los productores, quienes deben comercializar a un precio más bajo en el mercado interno.

«Todo el tiempo hay algún tipo de restricción. Cada vez que alguien se queja de que un precio está caro, en vez de verificar que se está yendo de contrabando, restringen la exportación», fustigó Barriga.

El Gobierno no se pronunció todavía sobre el tema de la paralización de la exportación de soya, pero en medidas pasadas, como con la carne y el aceite, dijo que se busca proteger la economía de la población y el acceso a productos a precios justos.

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El Censo de 2024 está siendo revisado por organismos internacionales, dice el INE

Expertos de CEPAL y UNFPA evaluarán la consistencia y cobertura de los datos hasta junio de 2025

El director del Instituto Nacional de Estadística (INE), Humberto Arandia, durante la presentación de los datos del Censo. Foto: APG

/ 17 de febrero de 2025 / 19:00

El director general del Instituto Nacional de Estadística (INE), Humberto Arandia, informó este lunes que, en el marco del Censo de Población y Vivienda realizado en marzo de 2024, se inició una revisión técnica externa a cargo de un equipo internacional liderado por el Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía de la CEPAL y el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA).

“Esta revisión, que forma parte integral del cronograma censal, comenzó a principios de este año y se espera que su fase final se realice entre el 2 y el 13 de junio de 2025. El objetivo de esta revisión es asegurar que los datos del censo cumplan con los más altos estándares internacionales de calidad”, sostuvo Arandia.

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Censo

Los expertos evaluarán la consistencia de la información recolectada, la cobertura del censo y su coherencia con otras fuentes de datos del país, aspectos cruciales para garantizar la transparencia y fiabilidad de los resultados.

Esta revisión se realizó tras el rechazo generalizado de todos los departamentos a los resultados del Censo, que arrojaron que la población de país es de 11.312.620 habitantes. Sin embargo, algunas regiones, como Santa Cruz, consideran que este dato no es correcto.

Al respecto, Arandia dijo que el proceso de revisión es una práctica internacional recomendada y refuerza con la transparencia en la gestión estadística. 

Señaló que los resultados de este estudio técnico serán fundamentales para la entrega de los datos generales de población y vivienda, que se presentarán en agosto de 2025.

Tras la presentación preliminar, se realizaron diversas socializaciones en los nueve departamentos y se organizó una mesa técnica nacional con representantes de ocho de ellos, excluyendo Santa Cruz.

De acuerdo con el director del INE, ni un municipio ni una organización social o autoridad cruceña asistió a las mesas técnicas para explicar los resultados del censo.

Arandia defiende que se trató de un estudio estrictamente técnico, participativo, moderno y el más “transparente en la historia” del país.

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Rusia espera aprobación del contrato de litio en Bolivia para producción industrial

El embajador ruso confía en que la Asamblea apruebe el acuerdo con Uranium One Group, que permitirá producir 14.000 toneladas de carbonato de litio anuales en el salar de Uyuni.

La planta de YLB, en potosí. Foto: YLB

Por Daniel Zenteno

/ 17 de febrero de 2025 / 17:59

Rusia espera que la Asamblea Legislativa de Bolivia apruebe en los próximos días el contrato de producción de carbonato de litio firmado entre Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB) y la empresa rusa Uranium One Group.

“Según la legislación de Bolivia, el contrato debe ser aprobado por la Asamblea Legislativa. El documento fue firmado en septiembre del año pasado. Sin embargo, debido a la situación política interna, el proceso se ha retrasado, aunque desde principios de 2025 hemos observado ciertos avances positivos”, señaló Dmitry Verchenko, embajador de Rusia en Bolivia, citado por la Agencia Boliviana de Información (ABI).

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Contrato

El contrato, que fue aprobado en enero por el Comité de Energía e Hidrocarburos de la Cámara de Diputados, se encuentra actualmente en la Comisión de Economía Plural, Producción e Industria para su revisión.

El presidente de la Cámara de Diputados, Omar Yujra, aseguró que la sesión de la comisión se realizará en los próximos días, lo que permitiría avanzar hacia su debate en el pleno de la Asamblea.

Verchenko reconoció que existen “ciertas cuestiones” que podrían complicar la aprobación del contrato, especialmente en la Cámara de Senadores, pero expresó su confianza en que prevalezca el “sentido común”.

“La aprobación de este contrato en la Cámara Alta de la Asamblea parece más complicada, pero confiamos en el triunfo del sentido común”, afirmó.

Litio

El acuerdo, firmado en septiembre de 2024, permitirá la producción de 14.000 toneladas de carbonato de litio al año en el salar de Uyuni, utilizando la tecnología de Extracción Directa de Litio (EDL), con una inversión de $us 970 millones.

Sin embargo, otro contrato con la empresa china Hong Kong CBC puso en relieve las tensiones que existen en torno al tema del litio, pues diversos sectores de Potosí y de la oposición mostraron su rechazo al acuerdo.

Consideran que mientras no exista una ley del litio no se puede aprobar ningún contrato ni convenio, pues no se tendrá una normativa clara.

El Gobierno, por su parte, advierte en que el país podría desaprovechar el recurso, del cual posee las mayores reservas naturales, por lo que pidió que se deje de lado la politización y se realice un análisis técnico y económico.

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