Plan de paz palestino para el Oriente Medio
Aprincipios de este año el presidente Biden tomó el poder en Estados Unidos, y en el próximo mes se celebran elecciones generales en Israel, y en mayo, comicios generales en Palestina. Ante estas novedades y para ganar tiempo hacia una paz justa y duradera en el Oriente Medio, el presidente Mahmoud Abbas presentó un plan de paz al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (NNUU).
Esto a la luz del bloqueo actual en el proceso de paz, debido a la decisión de la administración estadounidense sobre Jerusalén, la continuación de las actividades de asentamiento de Israel, su incumplimiento de los acuerdos firmados y de las decisiones del Consejo de Seguridad de las NNUU, y el deseo palestino de continuar trabajando positiva y valientemente en la construcción de una cultura de paz y rechazo de la violencia, preservando el “principio de dos Estados”, con el fin de lograr paz, seguridad y estabilidad para todos los países de la región.
Y basándonos en nuestra creencia de una paz amplia, duradera y justa, que consideramos nuestra elección estratégica, y en nuestra preocupación por las futuras generaciones de nuestra región, incluidos los palestinos e israelíes, Palestina presenta un plan de paz que aborda los problemas fundamentales que han causado el fracaso de los esfuerzos de paz durante décadas, y establece lo siguiente:
Primero: Llamamos a una conferencia internacional de paz a mediados de 2021, basada en decisiones de legitimidad internacional y con una amplia participación internacional que incluya a las partes interesadas y actores regionales e internacionales, liderada por los miembros permanentes del Consejo de Seguridad y el cuarteto internacional, similar a la Conferencia de Paz de París o al proyecto de la conferencia en Moscú. La Resolución 1850 del Consejo de Seguridad lo pidió, siempre que los resultados de la conferencia incluyan lo siguiente:
a) Aceptar al Estado de Palestina como miembro de pleno derecho de las Naciones Unidas y dirigirse al Consejo de Seguridad para lograrlo, tomando en consideración la Resolución 67/19 de la Asamblea General de 2012, y asegurando la protección internacional para nuestro pueblo; b) reconocimiento mutuo entre el Estado de Palestina y el Estado de Israel en las fronteras de 1967; c) la formación de un mecanismo multilateral internacional para ayudar a las dos partes en las negociaciones para resolver todos los problemas del estatus permanente de acuerdo con el Acuerdo de Oslo ( Jerusalén, fronteras, seguridad, asentamientos, refugiados, agua y prisioneros), para llevar a cabo negociaciones comprometidas con la legitimidad internacional y para implementar lo acordado dentro de un plazo determinado, con garantías.
Segundo: Durante el periodo de negociaciones, todas las partes dejarán de tomar acciones unilaterales, especialmente aquellas que afecten el resultado de la solución final, según el artículo 31 del Acuerdo de Oslo de 1993. A esto se suma el cese de las actividades de asentamiento en las tierras ocupadas desde 1967, incluida Jerusalén Oriental; congelar la decisión de reconocer a Jerusalén como la capital de Israel y detener el traslado de la embajada estadounidense a Jerusalén; cumplir con las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad, especialmente la 476 y la 478, así como la no adhesión del Estado de Palestina a las organizaciones con las que nos hemos comprometido anteriormente, que son 22 organizaciones internacionales de 500 organizaciones y tratados.
Tercero: La Iniciativa de Paz Árabe se implementará tal como fue adoptada, y se concluirá un acuerdo regional al llegar a un acuerdo de paz entre palestinos e israelíes.
En este contexto, enfatizamos los términos de referencia para las próximas negociaciones, que son: 1) cumplimiento del derecho internacional y decisiones de legitimidad internacional relevantes, esto incluye las resoluciones 242 y 338 del Consejo de Seguridad hasta la resolución 2334, la Iniciativa de Paz Árabe y los acuerdos firmados; 2) el principio de la “solución de dos Estados” —Estado de Palestina con su capital en Jerusalén Este, para que pueda vivir en paz y seguridad junto al Estado de Israel en las fronteras del 4 de junio de 1967— , rechazó las soluciones parciales y el Estado con fronteras temporales; 3) aceptando un ligero intercambio de tierra, por igual valor y con el acuerdo de ambas partes; 4) Jerusalén Este es la capital del Estado de Palestina y una ciudad abierta a los seguidores de las tres religiones monoteístas; 5) garantizar la seguridad de los dos Estados, sin perjuicio de la soberanía e independencia de cualquiera de ellos, mediante la presencia de un tercero internacional; 6) una solución justa y acordada para el problema de los refugiados palestinos sobre la base de la Resolución 194, de acuerdo con la Iniciativa de Paz Árabe y el compromiso internacional continuo de apoyar a UNRWA hasta que se resuelva el problema de los refugiados.
Mahmoud Elalwani es embajador del Estado de Palestina en Bolivia.