Idiomas oficiales
Farit Rojas
Bolivia, en tanto país con pluralismo lingüístico, reconoce 37 idiomas oficiales, el castellano y los 36 idiomas de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, que son aymara, araona, baure, bésiro, canichana, cavineño, cayubaba, chácobo, chimán, ese ejja, guaraní, guarasu’we, guarayu, itonama, leco, machajuyai-kallawaya, machineri, maropa, mojeño-trinitario, mojeño-ignaciano, moré, mosetén, movima, pacawara, puquina, quechua, sirionó, tacana, tapiete, toromona, uru-chipaya, weenhayek, yaminawa, yuki, yuracaré y zamuco.
Esta enumeración se encuentra en el artículo 5 de la CPE, que establece que el gobierno plurinacional y los gobiernos departamentales deben usar al menos dos idiomas oficiales, siendo uno de ellos el castellano. Asimismo, el artículo 234, en su numeral 7, señala como uno de los requisitos para el acceso a la función pública hablar al menos dos idiomas oficiales. Además, la disposición transitoria décima señala que este requisito —de hablar al menos dos idiomas oficiales para el desempeño de funciones públicas— será progresivo.
Muchas veces se pretende encontrar en el artículo 5 de la CPE, que enumera los idiomas oficiales de Bolivia, el número de pueblos indígenas que existirían en Bolivia; al respecto, el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) realizó la siguiente aclaración en su sentencia SCP-0007/2019, del 13 de febrero de 2019: «De acuerdo a los datos otorgados por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), sobre el Censo de Población y Vivienda del 2012, dio como resultado del ejercicio del derecho a la autoidentificación cultural, del total de declaraciones de pertenencia a Naciones y Pueblos Indígena Originario Campesinas (NPIOC), se tiene un número de ciento veintidós pertenencias culturales declaradas, datos que todavía no fueron analizados cualitativamente por las instituciones competentes a fin de determinar el número de identidades culturales existentes en el Estado Plurinacional de Bolivia; sin embargo, la cifra nos da una idea de la gran diversidad cultural que existe, más allá de las treinta y seis naciones o culturas que se asumen de una errada lectura del art. 5 de la CPE, puesto que, la citada disposición constitucional refiere a los idiomas oficiales y no así al número de naciones en el Estado» (sic).
De acuerdo con el TCP, tampoco se puede aseverar que sean 122 naciones y pueblos indígenas, sino que solo se trata del dato que el INE habría dado para el Censo de 2012. Pero la certeza que nos da el TCP es que el artículo 5 no trata del número de naciones, sino de idiomas que se hablan en Bolivia, y muchos de estos idiomas se extienden por toda Latinoamérica; así existen muchas naciones y pueblos indígenas que hablan el quechua, pero que tienen otro etnónimo.
Farit rojas T. es docente investigador de la UMSA.