Los picos altos y bajos en la relación entre Bolivia y Chile en la era Evo Morales
El 21 de enero de 2006 el dirigente cocalero Evo Morales asumía la Presidencia de Bolivia, casi dos meses más tarde, el 11 de marzo de 2006 la socialista Michelle Bachelet hacía lo propio en Chile. Ambos iniciarían una nueva relación política entre los países distanciados por la temática del mar. La instauración de la Agenda de 13 puntos afianzó la relación bilateral a tal punto que el sexto tema de la agenda incluyó la discusión de la demanda marítima.
La Agenda retomó las relaciones como un mecanismo de diálogo no logrado desde 1979, cuando se rompieron las relaciones diplomáticas entre ambos países. Este mecanismo bilateral estuvo vigente desde 2006 hasta finales de 2010.
En marzo de 2011 Morales anunciaría la decisión del Gobierno de judicializar la causa marítima boliviana ante tribunales internacionales.
Esta es una relación de sucesos entre el presidente Morales y sus homólogos chilenos Bachelet (2006-2010) y Sebastián Piñera, el sucesor de Bachelet, con quien la discusión de la agenda se bloqueó y terminó por difuminarse.
11 de marzo de 2006: El jefe de Estado, Evo Morales, asiste a la posesión de la electa Presidenta de Chile Michelle Bachelet. Cerca de 8.000 ciudadanos chilenos gritan al unísono ¡Mar para Bolivia! en un coliseo donde se presentó Morales.
23 de marzo de 2006: El presidente Evo Morales exige al Secretario General de la OEA, Miguel Insulza, una reunión urgente, de emergencia, una reunión extraordinaria, con un temario único: Mar para Bolivia.
18 de julio de 2006: Bolivia y Chile consolidan la Agenda de 13 puntos por una decisión de los presidentes Evo Morales y Michelle Bachelet. El primer punto estableció el desarrollo de una “confianza mutua” entre los dos países Bolivia y Chile. La reivindicación marítima ocupó el sexto punto.
21 de julio de 2006: Evo Morales y Michelle Bachelet coinciden en Córdova, Argentína, donde se reúnen por espacio de media hora. El Jefe de Estado boliviano afirma que “Estamos en la obligación de complementarnos con Chile en función de las necesidades de nuestros pueblos y por eso tengo mucha esperanza en esta nueva etapa de relaciones del país, buscando soluciones a nuestros problemas”.
23 de marzo de 2007: El presidente Evo Morales recuerda que el diálogo con Chile está enmarcado en la ‘diplomacia de los pueblos’. “Estamos en otros tiempos, de buscar soluciones a los problemas sociales y económicos mediante el diálogo”
23 de marzo de 2008: El Primer Mandatario aseguró que la reivindicación marítima boliviana será posible solamente sólo si se fortalece la confianza mutua entre Bolivia y Chile
23 de marzo de 2009: Evo Morales culpa al Perú y a opositores a su Gobierno de bloquear el avance de la demanda marítima. Criticó a Perú por presentar una demanda ante La Haya contra Chile por límites marítimos por perjudicar a Bolivia.
12 Noviembre de 2009: Bolivia y Chile retoman el diálogo de la agenda de 13 puntos. El viceministro de Relaciones Exteriores, Hugo Fernández, dijo que la reunión será en Santiago y permitirá consolidar el clima de «confianza mutua».
22 de enero de 2010: Evo Morales, en su segunda asunción de mandato, instó a Sebastián Piñera a respetar la agenda de los 13 puntos donde está incluido el tema marítimo.
22 de enero de 2011: Un año más tarde, Evo Morales expresó en su informe anual de gestión su deseo de una salida soberana al mar y dijo que “Atacama antes era Bolivia, esperamos recuperarla pronto”.
23 de enero de 2011: Al día siguiente, Sebastián Piñera le respondió a Morales que “Atacama es y seguirá siendo chilena, con soberanía chilena, y eso nunca ha estado ni va a estar en las conversaciones con Bolivia”.
07 de febrero 2011: El canciller chileno Alfredo Moreno arriba a La Paz para una reunión con su homólogo David Choquehuanca. “Estoy muy contento de estar aquí, vamos a trabajar mucho con mucho esfuerzo de manera de poder ir avanzando en los temas que tenemos con Bolivia” fueron sus primeras palabras.
23 de marzo de 2011: Evo Morales anunció la decisión de iniciar una demanda contra Chile por una salida soberana al mar. El Jefe de Estado explicó que la decisión fue asumida por la falta de voluntad de las autoridades chilenas sobre el tema.
02 de abril de 2011: Evo Morales acusó a Piñera de “no tener sentimientos” y de “ignorar” la historia.
El mandatario chileno inmediatamente respondió a Morales que “Chile tiene un tratado de límites con Bolivia del año 1904. Ese tratado fue válidamente suscrito y está plenamente vigente, y los tratados internacionales hay que cumplirlos”.
22 de julio de 2011: Evo Morales busca hablar con Piñera para mejorar las relaciones bilaterales luego del distanciamiento surgido con el anuncio de demandar a Chile ante el tribunal internacional de La Haya por una restitución de la salida soberana al Pacífico.
“Voy a buscar al presidente de Chile para retomar las relaciones y eso no significa tampoco parar el camino que nos hemos trazado”, afirmó el mandatario boliviano.
27 de julio de 2011: El reencuentro de Piñera y Morales en Lima, en ocasión de la posesión del presidente del Perú, Ollanta Humala. Los contactos entre ambos estaban congelados desde el pasado 23 de marzo.
23 marzo de 2012: El presidente Evo Morales ignora el pedido del presidente Sebastián Piñera, de optar por el diálogo y desistir de la demanda. Sin embargo Evo ratifica la demanda contra Chile en La Haya.
15 de abril de 2012: El Presidente chileno emplaza a Evo en la VI Cumbre de las Américas que “los tratados son para cumplirlos”.
“Ese Tratado de 1904 fue aprobado por los congresos de ambos países y está plenamente vigente. Por eso, le planteamos al presidente Morales que los tratados son para cumplirlos, y de buena fe”, indicó Piñera.
18 de abril de 2012: Evo Morales y su homólogo chileno reencauzaron el diálogo marítimo en una reunión en los pasillos de Auditorio Getsemaní del Centro de Convenciones, Julio César Turbay Ayala de Colombia, sede la VI Cumbre de las Américas.
Morales explicó que después de esta reunión notó “cierta voluntad” de su homólogo chileno para solucionar el diferendo diplomático.
7 de junio de 2012: Luego de la 42ª Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA), el 6 de junio, -donde la mayoría de países apoyó la postura chilena-, Evo Morales volvió a la carga con su reclamo de soberanía marítima.
“Si hay alguna posición radical de Chile es justamente (porque) hay temor a las acciones que estamos tomando, sino qué reaccionaría, les causaría tal vez risa”, afirmó.
27 de septiembre de 2012: Piñera responde a Morales: “Vamos a defender nuestro territorio, nuestro mar y nuestra soberanía”.
“Y yo quisiera decirle al pueblo boliviano y al Presidente de Bolivia que los tratados se firman para cumplirlos”, reiteró Piñera.
02 de octubre de 2012: Tras críticas de Evo, Piñera declaró, en el marco de la III Cumbre de países de la Unasur y la Liga Árabe en Perú, que Chile es un “país amante de la paz y respetuoso del derecho internacional”.
18 de noviembre de 2012: En la Cumbre de Cádiz, el presidente Evo Morales demandó a Chile dejar “posiciones conservadoras” y revisar e incluso “acabar” con el Tratado de 1904. Su colega Sebastián Piñera dijo estar dispuesto a buscar soluciones útiles, concretas y factibles.
25 de enero: Tres soldados bolivianos son detenidos en territorio chileno, en las cercanías de Colchane.
27 de enero: En la cumbre de la Celac, Evo Morales reitera su llamado a que “Chile devuelva el mar a Bolivia”; califica el tratado de límites de 1904 como “injusto, impuesto y, además de eso, incumplido”. El presidente Sebastián Piñera le responde que es su “obligación” proteger la soberanía de nuestro país.
29 de enero: Morales cuestiona la detención de los tres soldados señalando que “el Gobierno chileno tiene que definir si está en contra del narcotráfico y el contrabando o no”.
18 de febrero: Bolivia denuncia a Chile ante la ONU por la detención de los militares bolivianos y lo califica como un gesto “inamistoso”.
24 de febrero: Mediante una carta, Morales reitera su apoyo a los conscriptos detenidos: “Compatriotas, el encarcelamiento que ustedes sufren hoy es el mismo al que Chile nos sometió geográficamente en los últimos 134 años (…) Este encierro se parece más a un acto de venganza política contra nuestros legítimos derechos que a una decisión jurídica”.
25 de febrero: Un juez excarcela a los tres soldados pero no permite su salida de Chile. “El juez optó por sacar de una celda pequeña a una celda más grande que es Chile”, comentó el presidente Evo Morales.
26 de febrero: Piñera acusa a Evo de crear conflicto artificial y asegura que hubo nuevo incidente en la frontera. Pidió a Morales actuar “con mayor respeto a la verdad” y al derecho internacional. Esto, tras la acusación levantada por Bolivia ante la ONU y las declaraciones públicas del mandatario de ese país.
26 de marzo: El canciller de Chile, Alfredo Moreno, refiere que su país perdió el tiempo, en los dos últimos años, en un diálogo con Bolivia sobre avanzar en el tema marítimo.
11 de abril: La expresidenta Michelle Bachelet ante la pregunta de una periodista ¿Le gustaría encontrar el modo de darle una salida al mar a Bolivia?” respondió que le interesa que a Bolivia le vaya bien, y “todos los temas que se puedan trabajar y que respeten los intereses de Chile, y que puedan permitir avanzar en asuntos que han sido complejos, creo que sería muy positivo”.