Economía

Friday 3 May 2024 | Actualizado a 06:43 AM

Quienes revelen anomalías en bancos no serán procesados

Con la norma se busca evitar hechos similares al acontecido con Banco Fassil

El Banco Fassil fue intervenido en abril pasado. Foto: Archivo

/ 25 de septiembre de 2023 / 07:17

Personal ejecutivo o cualquier empleado de las entidades financieras que revele operaciones sospechosas en los bancos a la Unidad de Investigaciones Financiera (UIF) estarán exentos de cualquier investigación administrativa, civil o penal. 

El Órgano Ejecutivo presentó a la Asamblea Legislativa el proyecto de Ley 464/2022-2023 de Modificaciones al Presupuesto General del Estado 2023, en el que busca incorporar un parágrafo al artículo 495 de la Ley 393 de Servicios Financieros para que las operaciones irregulares en las entidades financieras sean denunciadas.

“Los sujetos obligados, así como sus directores, gerentes, administradores, funcionario responsable, miembros de la Unidad de Cumplimiento y/o cualquier empleado dependiente, cuando reporten a la UIF de buena fe operaciones sospechosas, con independencia de si la actividad ilegal realmente ocurrió o no, estarán exentos de responsabilidad administrativa, civil y penal, por transgresión de alguna restricción de revelación de información a la que estuvieran obligados al momento de efectuar el reporte, cualquiera fuera su naturaleza”, refiere el parágrafo V que se prevé incorporar y que está en la disposición final adicional séptima del proyecto de ley.

Señala, también, que “queda prohibido revelar el hecho de que se está entregando a la UIF un Reporte de Operaciones Sospechosas – ROS o la información relacionada al mismo, por el carácter confidencial y la obligación de reserva del cual gozan los mismos”.

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Bancos

La Razón consultó al presidente de la Comisión de Planificación, Política Económica y Finanzas de la Cámara de Diputados, Omar Yujra (MAS), el objetivo de la incorporación de ese parágrafo a la Ley 393. El asambleista explicó que “el fin es mejorar la regulación en temas de prevención de legitimación de ganancias ilícitas considerando estándares internacionales (Recomendación 21 del Grupo de Acción Financiera Internacional-GAFI) que protejan a los Oficiales de Cumplimiento de las Entidades Financieras, responsables de elevar sus informes de operaciones sospechosas”.

De acuerdo con la Recomendación 21 del GAFI, “las instituciones financieras, sus directores, funcionarios y empleados deben estar protegidos por la ley frente a la responsabilidad penal y civil por violación de alguna restricción sobre la revelación de información impuesta mediante contrato o mediante alguna disposición legislativa, normativa o administrativa, si éstos reportan sus sospechas de buena fe a la UIF, aun cuando no conocieren precisamente cuál era la actividad criminal subyacente, e independientemente de si la actividad ilegal realmente ocurrió o no.

Dato

También establece el tener prohibido por ley revelar (“tipping-off”) el hecho de que se está entregando a la UIF un reporte de operación sospechosa (ROS) o información relacionada”.

Además, tiene el objetivo de evitar casos como el acontecido con el Banco Fassil en el que se cometieron operaciones irregulares que derivó en la falta de liquidez que llevó a la intervención y a dejar en la calle a más de 5.500 trabajadores de la entidad.

“También ayudará a evitar hechos como el caso del Banco Fassil de tal forma que los propios funcionarios responsables de cumplimiento no sean amedrentados por sus superiores u organizaciones criminales, cuando reporten operaciones sospechosas de los directores o ejecutivos del propio Banco”, respondió Yujra a un cuestionario enviado por La Razón.

El 26 de abril, la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (Asfi) intervino Banco Fassil por irregularidades en el retiro de ahorros de sus clientes, situación que derivó en una iliquidez “severa” por malas decisiones de gestión interna de la entidad.

El proceso de investigación contra Banco Fassil gira en torno a seis movimientos inusuales detectados. Seis abonos por encima del límite establecido (overlimit) a una joven de 18 años.

Proceso

La crisis del Banco Fassil, el tercero más importante de Bolivia hasta antes de su intervención, incluye la acusación de delitos financieros, incumplimiento de pagos y obligaciones y prestamos sospechosos. Por este hecho, seis de sus altos ejecutivos fueron enviados a la cárcel de Palmasola en Santa Cruz en calidad de detenidos preventivos: Ricardo M. O., expresidente ejecutivo; Martín W., exvicepresidente; Jorge Arturo CH.V., exgerente general; Hernán S. V. D, exejecutivo; Hermes Hugo S. C., exejecutivo y Patricia P.S., exgerente general, acusados de delitos financieros.

Para evitar afectaciones a los clientes de Fassil, la Asfi determinó traspasar las cuentas de ahorro y de créditos a otros bancos. Luego de cumplir cinco requisitos, nueve bancos se adjudicaron la cartera de Fassil: Banco Bisa, Banco de Crédito de Bolivia, Banco Económico, Banco FIE, Banco Ganadero, Banco Mercantil Santa Cruz, Banco Nacional de Bolivia, Banco Unión y Banco Solidario.

Los clientes del intervenido Fassil accedieron a sus depósitos y ahorros a partir del 22 de mayo.

Esas irregularidades en la entidad bancaria ocasionaron que los más de 5.500 trabajadores se queden sin fuente laboral. No obstante, el interventor de Fassil garantizó el pago de sus finiquitos.

La Asfi solicitará información a grupos financieros

En la disposición adicional sexta del proyecto de ley de modificaciones al presupuesto general  2023 se plantea cambiar el artículo 393 de la Ley de Servicios Financieros con el fin de que la Asfi recabe información de los grupos financieros para mejorar el trabajo de supervisión y evitar operaciones ilegales.

El diputado Omar Yujra explicó que esta disposición permitirá mejorar la supervisión de grupos financieros y evitar casos como el problema de la intervención del Banco Fassil.

Además, tiene el fin de que la Asfi cuente con un control más efectivo con los Grupos Financieros, se le otorgue la atribución de suscribir convenios y coordinar tareas de supervisión con otras Autoridades de Fiscalización, Control y Supervisión del Estado. “Este control se lo realizará de manera conjunta con dichas intancias, para verificar las labores que desarrollan los sujetos regulados y permitirá un mejor control conjunto entre la Asfi y las entidades involucradas”.

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A abril, las reservas internacionales crecieron 5% y llegaron a $us 1.796 millones

En el informe presentado a la Asamblea Legislativa, el BCB informó que hasta abril de este año compró un total de 8,65 toneladas de oro, de las que 4,56 fueron adquiridas en el primer cuatrimestre de 2024.

El presidente del Banco Central de Bolivia (BCB), Edwin Rojas.

Por Yuri Flores

/ 2 de mayo de 2024 / 13:48

A abril de este año, las Reservas Internacionales Netas (RIN) crecieron en 5% y llegaron a los $us 1.796 millones, $us 87 millones más respecto del 31 al cierre de 2023, según informó el Banco Central de Bolivia (BCB).

El presidente del ente emisor, Edwin Rojas, consideró que ese incremento permite que las RIN se mantengan estables pese a un contexto interno y externo adverso para el flujo de divisas hacia la economía.

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“Es una noticia importante en términos que, al primer cuatrimestre, el nivel de las RIN del país se ha mantenido estables y si comparamos con lo que fue el cierre de la gestión pasada inclusive s e advierte un incremento”, sostuvo en conferencia de prensa.

Explicó que, en el ámbito interno, el fenómeno climático “El Niño” afectó la producción agrícola, derivando en menores exportaciones, agravado por el bloqueo de carreteras a principios de gestión. A eso se suma la menor capacidad de producción de hidrocarburos que redujo en menores volúmenes de exportación. También, el retraso en la aprobación de créditos externos en la Asamblea Legislativa impidió el flujo de recursos a la economía.

En lo externo, sostuvo que el conflicto en medio oriente ha ocasionado tensiones a nivel global sobre la estabilidad de precios de las materias primas como el petróleo que se ha mantenido en niveles elevados traspasando la barrera de los $us 85 por barril.

Oro

La estabilidad en las reservas también se explica por las políticas aplicadas por el BCB como ser la Ley de Compra de Oro destinado al Fortalecimiento de las Reservas Internacionales, que generó el mecanismo necesario para la adquisición, refinación y contribución a las reservas en oro, establecido en la Ley 1503 de mayo de 2023.

Rojas informó que, desde mayo de 2023 hasta abril de este año, el BCB compró un total de 8,65 toneladas de oro, de las cuales 4,56 fueron adquiridas en el primer cuatrimestre de 2024.

“A abril de la presente gestión, el Banco Central ha adquirido 8,65 toneladas de oro fino en el mercado interno (…). La compra de oro ha ido en línea a lo que ha establecido, ha programado el Banco Central, de poder comprar durante la gestión al menos unas 10 toneladas de oro que puedan fortalecer las Reservas Internacionales”, explicó Rojas.

Adicionalmente, el proceso de refinación del oro –que consiste en la certificación del metal precioso como barras de calidad de buena entrega conforme a los estándares de la Asociación del Mercado de Barras de Londres (LBMA, por su sigla en inglés)– ha permitido concluir con el ciclo de compra de este metal precioso, ya que, a la fecha, se refinaron 2,67 toneladas que fueron acreditadas en las cuentas del BCB en el exterior.

Indicó que a la fecha está en proceso de refinación en el extranjero cerca de 3,73 toneladas adicionales, que serán próximamente abonadas en las cuentas de oro del Ente Emisor.

En lo que respecta a las reservas en oro, en cumplimiento de la Ley 1503 y su Reglamentación, el BCB presentó este 2 de mayo a la Asamblea Legislativa el “Informe de operaciones con reservas en oro”, en el que explica que, a casi un año de promulgada la norma, el Ente Emisor culminó con la implementación del proceso de fortalecimiento de las RIN, en beneficio de la economía boliviana.

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Una encuesta de Asfi devela que los usuarios confían en el sistema financiero

La Encuesta Nacional de Servicios Financieros (ENSF-2023) devela que el índice de satisfacción de los usuarios sobre la atención de la banca se mantiene casi igual que en 2022.

Inmediaciones de la Asfi. Foto: Archivo

/ 2 de mayo de 2024 / 13:06

La directora de la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (Asfi), Ivette Espinoza, aseguró que, según la Encuesta Nacional de Servicios Financieros (ENSF-2023), el índice de satisfacción de los consumidores financieros sobre los servicios de las entidades financieras tuvo una calificación que llegó a 7,81 sobre 10.

En entrevista con La Razón Radio, reiteró que la encuesta se aplicó a 29.020 personas, de las que 7.299 participaron de manera presencial en 85 municipios, mientras que las restantes 21.721 lo hicieron en la modalidad en línea.

Informó que la encuesta permitió definir que son 6.200.000 consumidores de los cuales son prestatarios el 6%; prestatarios y depositantes, un 45%, y depositantes, un 39%.

Espinoza destacó que, en virtud de los puntos de atención en municipios, Bolivia se posiciona en el ranking de puntos de atención por cada 100.000 habitantes. “Estamos en el primer lugar», indicó.

En 2022, la calificación alcanzó un 7,84%, se reflejó una reducción de tres décimas con relación a 2023.

Dólares

El país atraviesa por un periodo de iliquidez de dólares desde el 2023. A raíz de ello, diversos sectores productivos y empresariado se ha visto afectado por la ausencia de la divisa estadounidense.

Al respeto, Espinoza aseguró que el problema emergió de la especulación y desinformación por parte de algunos actores. Descartó que el precio del dólar se esté incrementando, actualmente.

Sobre la situación actual, afirmó que la Asfi atiende los reclamos de las personas que no puede sacar la divisa internacional. “Nosotros hacemos inspecciones y, con base a eso, hemos establecido el tema de sanciones”.

Aseguró que su despacho analiza la manera de frenar la especulación y, para ello, solicitan información a las entidades. “La Asfi puede pedir información sobre la compra y venta de dólares para evitar fenómenos especulativos”.

A su vez, indicó que, a fin de evitar la especulación, las entidades financieras tienen que tener provisiones de divisas en el exterior.

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La Feria YPFB ‘Puertas Abiertas’ movió $us 300 millones, 42% de lo proyectado

El proceso se encuentra en etapa de revisión de propuestas y adjudicaciones, las que serán anunciadas en los siguientes días.

El proceso de contratación en la Feria 'Puertas Abiertas' de YPFB.

Por Yuri Flores

/ 2 de mayo de 2024 / 13:01

La Feria YPFB “Puertas Abiertas”, desarrollada entre el 8 y 26 de abril, generó un movimiento de $us 300 millones en procesos de contratación de YPFB Casa Matriz y sus empresas filiales y subsidiarias, un 42% de lo proyectado en el lanzamiento del evento.

Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) proyectó el 14 de marzo, en el inicio del Encuentro con Proveedores, efectuado entre el 14 y 15 de ese mes, mover más de Bs 718 millones a través de 331 procesos de contratación.

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“La respuesta fue tangible con una participación masiva de proveedores y empresas nacionales y extranjeras interesadas en ofrecer sus propuestas para la adquisición de una variedad de bienes, obras y servicios, así como servicios de consultoría”, indicó Cinthia Pedraza, gerente de Contrataciones Corporativa de YPFB.

Informó que, luego de la culminación del evento, el proceso se encuentra en etapa de revisión de propuestas y adjudicaciones, las que serán anunciadas en los siguientes días.

“Estamos construyendo un futuro próspero, participativo y transparente para todos, brindando nuevas oportunidades a nuestra comunidad y a aquellos que deseen colaborar con nosotros”, agregó.

Resaltó que la mayoría de las actividades del evento se gestionaron en formato electrónico, a través de las plataformas habilitadas por las diversas empresas de YPFB Corporación.

En el encuentro del 14 y 15 de marzo se difundieron los procesos de contratación que permitió a YPFB y a sus empresas filiales y subsidiarias contar con una base de datos de proveedores cada vez mayor.

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Construcción de la Alcaldía cerca del aeropuerto Jorge Wilstermann pone en riesgo los vuelos

La alcaldía de Cochabamba construye un edificio municipal en la plaza Colón, que está cerca de la pista 05-23 del aeropuerto Jorge Wilstermann.

El aeropuerto internacional Jorge Wilstermann, Cochabamba.

Por Yuri Flores

/ 2 de mayo de 2024 / 12:54

La Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) denunció que edificaciones en cercanías del aeropuerto internacional Jorge Wilstermann, en Cochabamba, ponen en riesgo las operaciones aéreas internas y externas.

El director de la DGAC, Iván García, informó que las construcciones están en proximidades de la pista auxiliar y son ejecutadas por la Alcaldía de Cochabamba, a la que, a través de comunicados, paralizar las construcciones.

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“Es precisamente el municipio que debería, entre sus funciones principales, ver que no se incumpla la normativa, principalmente las edificaciones en las inmediaciones de los aeropuertos”, cuestionó García en conferencia de prensa.

La Alcaldía de Cochabamba construye un edificio municipal en la plaza Colón, que está cerca de la pista 05-23 del aeropuerto Jorge Wilstermann. El alcalde Manfred Reyes Villa indicó que en la zona hay edificios de más de 20 pisos construidos y que la edificación de la Alcaldía solo será “de 17 pisos”.

García sostuvo que Bolivia es parte de convenios internacionales y que una de ellas es garantizar la operabilidad aeronáutica tanto para el despegue como para el aterrizaje de las aeronaves, más siendo un aeropuerto internacional. 

Esas construcciones limitarán algunas operaciones aéreas en el principal aeródromo de Cochabamba.

Restricción

“Esto puede implicar que el aeropuerto internacional Jorge Wilstermann tenga que restringir algún tipo de operaciones porque se viene vulnerando estos requisitos que son valores y parámetros de categoría internacional que están en uno de los anexos técnicos de un convenio que el Estado ha adoptado”, dijo.

García afirmó que la pista auxiliar es de mucho uso, por ello se hizo varias comunicaciones al gobierno local para evitar el avance de la construcción, pero, lamentablemente, no hubo una respuesta positiva.

Según el informe, las edificaciones en cercanías del aeropuerto no debieran exceder los 11 pisos, por lo que los topógrafos, con asistencia de la estatal Navegación Aérea y Aeropuertos Bolivianos (Naabol), realizan las gestiones para notificar el exceso o no de las superficies.

“Estamos en ese proceso, las comunicaciones han sido generadas y, en la medida que podamos desarrollar un impedimento conjunto, vamos a determinar; si se excede la superficie, habría que generar una demolición, pero eso será la jurisdicción que determine eso”, explicó. 

Visita

Recordó que en los pasados días se tuvo la visita de la empresa Airbus con uno de sus aviones más grandes, el A350-900 que llegó para certificar la llegada de esas aeronaves a los aeropuertos del país. “No podemos perder esa condición de aeropuerto de referencia y más que aeropuerto de referencia es perder la capacidad de conectividad”.

En 2020, una construcción de un edificio de más de 10 pisos en cercanías del aeropuerto internacional de El Alto, La Paz, fue observado por la DGAC porque era un obstáculo para las operaciones aéreas en el aeropuerto de El Alto.

Esa edificación superaba al menos 18 metros el límite permitido por lo que se procedió a la demolición de ese excedente construido.

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Incremento salarial será inversamente proporcional solo para el sector salud

El aumento también alcanzará al Presidente y al Vicepresidente

El presidente Luis Arce entrega los decretos a Juan Carlos Huarachi, líder de la COB

Por Erika Ibáñez

/ 2 de mayo de 2024 / 06:33

El alza salarial del 3% al haber básico y 5,58% al mínimo nacional, oficializada ayer por el presidente Luis Arce a través de los decretos 5154 y 5155, establece que en el sector salud se aplicará en 1,5% de forma lineal y el el otro 1,5%, inversamente proporcional.

Un incremento salarial lineal quiere decir que se aplica por igual a todos los trabajadores; en cambio, el inversamente proporcional significa que los que ganan menos recibirán una mayor alza salarial y los que ganan más tendrán un menor aumento.

El artículo 2 del Decreto Supremo 5154 aclara que, para el sector salud, “el incremento salarial deberá ser aplicado en 1,5% de manera lineal a la escala salarial vigente y 1,5% de manera inversamente proporcional”.

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Sector salud

La norma indica que esa diferencia se aplicará para el personal de los centros de atención médica en salud bajo dependencia de los servicios departamentales de Salud (Sedes), el Instituto Nacional de Laboratorios en Salud (Inlasa), las Escuelas de Salud, el Centro Nacional de Enfermedades Tropicales (Cenetrop), el Instituto Nacional de Salud Ocupacional (INSO) y los programas nacionales administrados por el Ministerio de Salud y Deportes en la atención médica.

“Los porcentajes dispuestos precedentemente tienen alcance a la Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnologías en Salud (Agemed), las cajas de Salud y entidades de la Seguridad Social del sector salud comprendidas en el Presupuesto General del Estado gestión 2024 que se financian con recursos específicos; que estarán sujetos a disponibilidad financiera y previo estudio de sostenibilidad”, especifica el artículo.

Para el magisterio fiscal, que alcanza a personal docente y administrativo de las unidades educativas, escuelas superiores e institutos técnicos y comerciales, se aplicará el 3% de forma lineal.

En el personal del Servicio departamental de Gestión Social (Sedeges), Fuerzas Armadas, que incluye al personal civil, y Policía, se aplicará también el 3%.

El segundo decreto, 5155, establece el incremento salarial del 3% lineal al haber básico de servidores públicos y establece una escala salarial para las máximas autoridades del Órgano Ejecutivo del nivel central.

Dato

Según la escala salarial que presenta el anexo del decreto publicado ayer, los sueldos irán desde Bs 22.202 para un ministro de Estado hasta Bs 2.864 para un auxiliar III (ver cuadro).

Se establece, además, que la norma alcanzará al presidente Luis Arce y al vicepresidente David Choquehuanca, quienes tendrán un haber básico de Bs 24.978 y 23.591, respectivamente.

El incremento del 3% al haber básico se aplica de forma lineal en los ministerios, entidades descentralizadas, autárquicas y otras de Órgano Ejecutivo; además de los órganos Legislativo, Electoral y Judicial, y Tribunal Constitucional e instituciones de control y defensa de la sociedad y del Estado.

“Para el cumplimiento del presente Decreto Supremo, las entidades deberán remitir al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas la escala salarial modificada y aprobada mediante resolución de la máxima instancia legalmente facultada hasta el 17 de mayo de 2024”, señala la disposición final segunda del decreto.

Las entidades territoriales autónomas y universidades públicas del país podrán fijar el incremento salarial acorde y dentro los parámetros del decreto.

Privados

El Decreto 5154 explica que, en el sector privado, el alza salarial será acordado entre las empleadoras y los empleadores con las trabajadoras y los trabajadores sobre la base del 3%.

Asimismo, indica que se aplicará a todas las modalidades de contratos de trabajo asalariado.

Reafirma que en esta gestión el salario mínimo nacional en los sectores público y privado es de Bs 2.500, que representa un incremento del 5,85% con relación al establecido para la gestión 2023.

Ambos decretos tienen efecto retroactivo al 1 de enero y deben efectivizarse hasta el 31 de mayo.

“Hemos acordado con la Central Obrera Boliviana (COB) un incremento salarial, hemos entregado los decretos, queremos recordar que el Gobierno escucha los pedidos de los trabajadores”, dijo ayer el presidente Arce en Cochabamba, al entregar los decretos a Juan Carlos Huarachi, secretario ejecutivo de la organización.

(02/05/2024)

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