La COP27, por qué importa esta reunión
Mitigación, adaptación, financiamiento y colaboración son las metas de la cumbre 2022
Convención. El encuentro será en la ciudad egipcia de Sharm El- Sheikh, del 6 al 18 de noviembre.
INFORME
La COP27 es la próxima reunión del grupo de 198 países que han firmado la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. La cita se llevará a cabo en la ciudad egipcia de Sharm El-Sheikh, del 6 al 18 de noviembre.
En la base de toda actividad humana está la naturaleza, el planeta mismo en que habitamos y sin el cual no existiríamos. La afectación de la actividad humana al clima viene siendo un tema cuyo abordaje es cada día más urgente e imprescindible. Los desastres ocasionados por el cambio climático son factores cada vez más frecuentes y que pasan factura a corporaciones, poblaciones y estados.
Es por ello que la ONU está instando a las naciones industrializadas del mundo a “predicar con el ejemplo” tomando “acciones audaces e inmediatas”. Cinco temas clave a tener en cuenta son la naturaleza, los alimentos, el agua, la descarbonización de la industria y la adaptación climática.
“Un tercio de Pakistán se inundó. El verano más caluroso de Europa en 500 años. Filipinas martilló. Toda Cuba en apagón. En Estados Unidos, el huracán Ian ha sido un brutal recordatorio de que ningún país ni economía es inmune a la crisis climática”, dijo el secretario general de la Organización de Naciones Unidas (ONU), António Guterres.
El titular de la ONU estaba hablando con periodistas en Nueva York sobre la importancia de la próxima cumbre climática COP27. La cita se produce cuando la evidencia científica más reciente muestra que el calentamiento del planeta se está acelerando: ya parece casi seguro que 2022 se ubicará entre los diez años más cálidos registrados, según la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica de Estados Unidos.
La cumbre climática de este año será un hito para las acciones y asociaciones de múltiples partes interesadas en los cinco temas clave que abordará.
CUMBRES.
La Conferencia de las Partes (Conference Of Parties, en el original inglés) es el grupo de naciones que han firmado la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y que se formó en 1992. Los signatarios se comprometieron a actuar juntos para estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero “a un nivel que evitaría interferencias antropógenas (inducidas por el hombre) peligrosas en el sistema climático”. Desde entonces, los partidos, o naciones, se han reunido casi todos los años.
La más reciente, la COP26, se celebró en la ciudad escocesa de Glasgow en noviembre de 2021. Reunió a 120 líderes mundiales y representantes de casi 200 países. Culminó con el Pacto Climático de Glasgow, que reafirmó el objetivo del Acuerdo de París de 2015 de “limitar el aumento de la temperatura media mundial a muy por debajo de los 2°C por encima de los niveles preindustriales y realizar esfuerzos para limitarlo a 1,5°C”.
Otros compromisos incluyeron la reducción gradual de la generación de energía a carbón, la primera vez que esto se ha incluido explícitamente en las decisiones de la ONU sobre el clima. También hubo acuerdos para reducir las emisiones de metano, revertir la deforestación y la degradación de la tierra, y prometer más financiación para ayudar a los países en desarrollo a hacer frente al cambio climático.
Al concluir la cumbre COP 26, Alok Sharma, presidente de la misma en el Reino Unido, dijo que “ahora podemos decir con credibilidad que hemos mantenido vivo el 1,5°C, pero su pulso es débil y solo sobrevivirá si cumplimos nuestras promesas y traducimos los compromisos en acciones rápidas”.
OBJETIVOS.
La COP27 se llevará a cabo en la ciudad costera egipcia de Sharm El-Sheikh del 6 al 18 de noviembre. Cada año, un país diferente de una región del mundo diferente asume la presidencia de la COP para convocar a los líderes mundiales y definir prioridades. Como una COP de “Toda África”, la presidencia egipcia de la COP27 ha definido los cuatro objetivos clave de la cumbre, que son los siguientes:
Mitigación: Se insta a todas las partes, especialmente a aquellas que estén en condiciones de “dar el ejemplo”, como indica la convocatoria, a tomar “medidas audaces e inmediatas” y a reducir las emisiones para limitar el calentamiento global muy por debajo de los 2°C.
Adaptación: Garantizar que la COP27 haga el “progreso crucialmente necesario” para mejorar la resiliencia al cambio climático y ayudar a las comunidades más vulnerables del mundo.
Financiamiento: Lograr avances significativos en el financiamiento climático, incluida la entrega de $us 100.000 millones prometidos por año para ayudar a los países en desarrollo.
Colaboración: Dado que las negociaciones de la ONU se basan en el consenso, llegar a un acuerdo requerirá “la participación inclusiva y activa de todas las partes interesadas”.
“Confiamos en que el mundo se unirá, una vez más, para reafirmar su compromiso con la agenda climática global a pesar de las dificultades e incertidumbres de nuestro tiempo”, dijo el presidente egipcio Abdel Fattah El-Sisi. “Estoy seguro de que todas las partes interesadas vendrán a Sharm El- Sheikh con una voluntad más fuerte y una mayor ambición en materia de mitigación, adaptación y financiamiento climático, demostrando historias de éxito reales en la implementación de compromisos y el cumplimiento de promesas”.
El jefe de Cambio Climático de la ONU, Simon Stiell, ha reforzado el mensaje de que la COP27 es un momento de la verdad para la comunidad internacional. “En las últimas tres décadas, hemos pospospuesto las decisiones difíciles que debemos tomar. Sí, hemos avanzado un poco. Pero combatir una emergencia exponencial con un progreso gradual es como combatir un incendio forestal con una manguera de jardín”, afirmó.
“No hemos estado dispuestos a asumir el costo total. No hemos estado dispuestos a aceptar lo que realmente significa transformación sistémica. Miramos hacia el próximo país, el próximo negocio, la próxima persona para hacer lo que sea necesario. Pero eso no es lo que se necesita. Todos tenemos que hacer nuestra parte justa. De eso se trata realmente el Acuerdo de París”, sostuvo Stiell.
ÁREAS.
1 La naturaleza es la primera.
No hay forma de mantener viva la meta de 1,5ºC sin detener y revertir la deforestación, transformar nuestros sistemas alimentarios y de uso de la tierra y proteger los ecosistemas oceánicos. La naturaleza está disminuyendo globalmente a un ritmo sin precedentes en la historia humana. Esto no solo es malo para los animales y los planes, sino que también erosiona la base misma de nuestras economías, medios de vida, salud y seguridad alimentaria en todo el mundo.
El Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCCC, según su sigla en inglés) estima que el sector del uso de la tierra contribuye a alrededor de una cuarta parte de todas las emisiones globales de gases de efecto invernadero. Al mismo tiempo, los ecosistemas naturales también tienen un gran potencial sin explotar como sumideros de carbono, al almacenar CO2 atmosférico como carbono en los árboles y el suelo en la tierra, y en manglares, marismas y pastos marinos en el océano.
La COP26 vio cómo se formaban alianzas de múltiples partes interesadas sin precedentes con el objetivo de proteger y restaurar la naturaleza. Facilitado por Tropical Forest Alliance, 12 de las empresas agrícolas más grandes del mundo se comprometieron con una hoja de ruta ambiciosa para detener la deforestación relacionada con los productos básicos en línea con una ruta de 1,5°C. Se espera que los ejemplos de implementación se hagan evidentes en la COP27. El Pabellón de la Naturaleza en la COP27 será un centro importante para estas asociaciones de múltiples partes interesadas.
2 En segundo lugar, están los alimentos.
Los sistemas mundiales de uso de los alimentos, la tierra y los océanos representan más del 12% del PIB mundial en la actualidad y más del 40% de todos los puestos de trabajo. La crisis alimentaria, exacerbada por la guerra en Ucrania, las cadenas de suministro estresadas y los precios de la energía, significa que los precios de los productos básicos agrícolas se han disparado. Esto está afectando significativamente. A partir de 2021, más de 820 millones de personas padecen hambre.
El cambio climático y nuestro sistema alimentario mundial están vinculados por causa y efecto: los sistemas agroalimentarios por sí solos son responsables de hasta un tercio de las emisiones de gas de efecto invernadero (GEI), y el cambio climático seguirá teniendo impactos drásticos en la productividad de los alimentos, y el IPCC estima que la productividad de la tierra ya ha disminuido en un 21% debido al cambio climático.
Lograr sistemas alimentarios resilientes al clima que puedan abordar las crecientes necesidades del mundo requiere la colaboración entre gobiernos, empresas y pequeños agricultores. En la COP27, habrá un enfoque específico sobre cómo escalamos las soluciones requeridas para satisfacer nuestra creciente demanda de alimentos de una manera resistente al clima, lo que significa comercializar soluciones tecnológicas innovadoras y promover prácticas agroecológicas que a menudo son más resistentes al clima que los métodos de agricultura industrial. El Pabellón de Sistemas Alimentarios estará al frente y en el centro para fortalecer estas asociaciones de múltiples partes interesadas.
3 En tercer lugar, el agua.
Los eventos relacionados con el agua, como inundaciones y sequías, son cada vez más frecuentes y más agudos debido al cambio climático. El IPCC informa que 3.000 millones de personas podrían enfrentarse a la escasez física de agua con un aumento de la temperatura global de 2°C, lo que afectará gravemente a África y otras regiones vulnerables al clima. Además, la seguridad del agua es una prioridad clave de la presidencia egipcia de la COP. Por lo tanto, es esencial que la COP27 vea una colaboración fortalecida entre gobiernos, empresas, innovadores y otros actores clave.
Las soluciones urgentes de agua son clave para lograr un futuro sostenible y resistente con cero emisiones netas. Después de la COP27, en marzo de 2023, los líderes mundiales se reunirán en la Conferencia del Agua de la ONU de 2023 para discutir las interrelaciones entre el agua y el desarrollo, el clima y la salud.
4 En cuarto lugar, la descarbonización de la industria.
Cómo los elevados compromisos hechos en Glasgow se implementan de manera justa y equitativa en las economías emergentes será un tema clave de las conversaciones en Sharm el-Sheikh. Con el mundo experimentando una ola de urbanización sin precedentes en el este y el sur del mundo, los materiales necesarios para lograr ciudades bajas en carbono y resilientes al clima serán una parte clave de la solución para desbloquear la descarbonización.
El hormigón, el acero, el aluminio y los productos químicos, así como los barcos, aviones y camiones que los transportan, son actualmente responsables del 30% de las emisiones de gases de efecto invernadero, y se prevé que aumente. La clave para la transición de estos sectores globales es reducir los precios de los métodos y tecnologías limpios, en comparación con las técnicas convencionales intensivas en carbono.
5 Finalmente, está la adaptación climática.
Los impactos desastrosos del cambio climático son cada vez más frecuentes y agudos. El informe más reciente del IPCC encontró que casi 3.300 millones de personas ahora viven en contextos climáticos altamente vulnerables, y se estima que 10 millones de personas ahora están desplazadas por las terribles inundaciones en Pakistán el mes pasado. Las comunidades más vulnerables, que son las menos responsables del cambio climático y las que menos recursos tienen para responder a los impactos climáticos, seguirán estando en primera línea.
Enfrentar estos desafíos requiere una respuesta global concertada, que incluye una mayor financiación pública y combinada, nuevas asociaciones radiales de múltiples partes interesadas y una duplicación de las soluciones innovadoras para adaptarse a los impactos climáticos. Hay un caso comercial claro para la adaptación climática: un informe de 2019 de la Comisión Global sobre Adaptación demostró que invertir $us 1,8 billones a nivel mundial en medidas de adaptación climática, como sistemas de alerta temprana, infraestructura resistente al clima y soluciones basadas en la naturaleza, de 2020 a 2030 podría generar $us 7,1 billones en beneficios netos totales.
En la COP27 la adaptación climática estará en el centro de las conversaciones. En las salas de negociación, los países en desarrollo y los pequeños estados insulares continuarán enfatizando cuántos países carecen de los recursos para responder a los impactos climáticos, un problema que han estado reiterando durante décadas. También veremos esfuerzos fortalecidos para construir alianzas entre gobiernos, empresas, inversionistas y ciudades y regiones para implementar acciones urgentes sobre adaptación climática. El centro de gravedad para la acción de múltiples partes interesadas en la construcción de resiliencia al impacto del cambio climático es el Centro de Resiliencia.
