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Saturday 18 Jan 2025 | Actualizado a 01:04 AM

División, poca producción y descrédito: la Asamblea sufre una de las peores crisis

El Órgano Legislativo se encuentra en una de sus crisis más profundas por las fracturas internas de las tres organizaciones políticas con representación parlamentaria.

Una sesión en la Asamblea Legislativa.

/ 22 de mayo de 2024 / 14:29

La Asamblea Legislativa sufre una de sus peores crisis debido al descrédito por parte de la población, su escasa incidencia y su poca producción legislativa, producto de las fracturas internas en las tres fuerzas políticas: Movimiento Al Socialismo (MAS), Comunidad Ciudadana (CC) y Creemos.

Sin embargo, existen muchos otros factores externos e internos que afectan y resquebrajan la institucionalidad del Órgano Legislativo.

En los últimos meses, los legisladores no han sido capaces de establecer una agenda conjunta para tratar y aprobar leyes. Su producción se ha visto disminuida por la falta de acuerdos mínimos.

La Asamblea Legislativa también se vio afectada cuando, por orden de una sala constitucional de Pando, paralizó sus tareas de preselección de candidatos a las elecciones judiciales, proceso que debió llevarse a cabo el año pasado. Ahora, los comicios están en fojas cero y no se avizora una salida al entrampamiento.

Tras ello, las bancadas de las fuerzas políticas han presentado posibles salidas, como una ley corta, una solicitud de tutela al Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) y una reunión tripartidaria. Ninguna de las medidas fue consensuada y tampoco hay avance en ninguna de las propuestas.

El vicepresidente del Estado y presidente nato de la Asamblea Legislativa, David Choquehuanca, a 22 días de la suspensión del proceso, no ha convocado a sesión del pleno para asumir una postura institucional. Por ello, los senadores del ala evista del MAS William Torrez y Lucy Escobar presentaron una acción de cumplimiento, cuya audiencia presencial fue fijada para este miércoles a las 16.00.

De ese modo, la Asamblea se encuentra en medio grandes de polémicas.

El diputado de CC Saúl Lara, el senador arcista del MAS Rubén Gutiérrez y la exdiputada del MAS Valeria Silva expusieron sus puntos de vista sobre la crisis en la Asamblea Legislativa en el programa Piedra, Papel y Tinta, de La Razón.

Lara lamentó que le Órgano Legislativo, actualmente, no goza de buena salud por “factores internos y externos”. Indicó que su modelo instaurado desde 2006 (bajo el mandato de Evo Morales) fue “funcional al gobierno”, debido a que contaba con amplia mayoría y los dos tercios de votos. Esto, en su criterio, permitía una dinámica más ágil en términos legislativos.

Sin embargo, admitió que ahora la Asamblea Legislativa perdió atribuciones como su condición de ser el «contrapeso» ante los órganos Judicial y Ejecutivo. En su criterio, gran parte de la responsabilidad recae sobre la fractura del MAS.

“La crisis del MAS ha perdido el control desde 2016 por los problemas internos (y eso repercutió) en las cámaras de la Asamblea”, detalló. 

Admitió que la crisis del MAS, de Creemos y de su propia alianza ha sido un factor que ha causado ingobernabilidad en la Asamblea Legislativa. “Existen tendencias en Creemos y nosotros también tenemos nuestras dificultades”.

En coincidencia, Silva lamentó que el país vive una crisis legislativa por tres factores: la inoperancia, la falta de credibilidad y su escasa incidencia política.

Respecto al primer factor dijo que, hace varias semanas, la Asamblea no muestra resultados oficiales de su trabajo sobre algunos proyectos de ley pendientes en la agenda. Sobre la falta de credibilidad, lamentó que está se encuentre por “los suelos”.

Según el informe Delphi, realizado por la Fundación Friedrich-Ebert-Stiftung (FES), un 65,1% de los encuestados tiene una perspectiva negativa sobre la Asamblea Legislativa.

Acerca del tercer factor, Silva afirmó que la Asamblea Legislativa está inmiscuida en el entorno político por sus divergencias.

La exdiputada reclamó que la Asamblea Legislativa no genera leyes, no tiene credibilidad ni es capaz de incidir en la agenda pública nacional e internacional.

El senador Gutiérrez coincidió con los dos entrevistados y admitió que la Asamblea atraviesa “momentos difíciles». Recordó que, en el periodo anterior del MAS, el Órgano Legislativo tenía un promedio de aprobación de 100 leyes en cada gestión. “Luego bajó el nivel de operatividad”.

Silva acotó que, en las gestiones pasadas de la Asamblea, en tiempos de los 2/3, tenía la capacidad de marcar agenda mediática y, además, era capaz de incidir en la economía y política exterior.

“Esto tiene que ver con la debilidad de la constitución de las bancadas. Antes había una bancada hegemónica. Con esos dos tercios podía sentarse con los tres poderes sin condiciones de por medio”, dijo.

En concordancia, Gutiérrez afirmó que cuando existen divisiones en las bancadas, la resolución de problemas es afectada. “No solo la división está marcada en el MAS, sino en las tres fuerzas. Pero la oposición y (el ala evista) tienen los dos tercios y lo han utilizado para obstruir y dilatar los procesos”.

De ese modo, Lara sugirió al Órgano Ejecutivo intentar armar «una nueva correlación de fuerzas para una agenda parlamentaria» y, así, destrabar importantes proyectos de ley que están en cola, como la adhesión de Bolivia al Mercosur, la asistencia familiar y la ley reforzada para niños víctimas de abuso sexual.

Desde comienzos de 2023, la Asamblea Legislativa sufre la atomización de sus tres fuerzas políticas, que degeneran en retraso de leyes, violencia, bochornos, ausencia de acuerdos y crisis de gobernabilidad. La postergación de las elecciones judiciales es una de las principales consecuencias.

Según Gutiérrez, la Asamblea no reportó problemas en los dos primeros años de gestión del presidente Luis Arce, es decir, entre 2020 y 2021. Sin embargo, luego de profundizarse la pulseta política en el partido oficialista, comenzaron las repercusiones en ambas cámaras.

El 18 de octubre de 2020, al término de las elecciones generales, el MAS ganó con el 55,1% de los votos y consiguió 21 de los 36 escaños en la Cámara de Senadores; CC 11 y Creemos cuatro. En Diputados, el MAS logró 75 escaños de 130; CC, 39 y Creemos, 16.

No obstante, las bancadas del MAS en ambas cámaras están divididas en dos facciones (arcistas y evistas) y, por ello, no logran la mayoría y menos los dos tercios de votos.

Lea también: La Asamblea Legislativa sufre los efectos de la crisis de sus tres fuerzas

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Jimmy Carter y su incidencia en Bolivia: Intervino en ‘Octubre Negro’, ‘Media Luna’ y la causa marítima

¿Quién fue Jimmy Carter y cuál fue su papel en Bolivia? El exmandatario estadounidense intervino en ‘Octubre Negro’, el caso ‘Media Luna’ y la causa marítima.

Jimmy Carter y Evo Morales en 2009.

/ 30 de diciembre de 2024 / 12:52

Jimmy Carter, expresidente de Estados Unidos y el más longevo en la historia de ese país, falleció a los 100 años en su hogar en Plains, Georgia. Su partida generó repercusiones a nivel mundial, incluyendo Bolivia, donde su influencia dejó huella en distintos temas como la democracia y la causa marítima.

Los expresidentes Carlos Mesa, Eduardo Rodríguez Veltzé y Evo Morales expresaron sus condolencias en redes sociales. Pero ¿quién fue Carter y cuál fue su papel en Bolivia?

Octubre Negro

En 2003, Carter visitó Bolivia para abordar temas como el fortalecimiento de la democracia y los sucesos de “Octubre Negro”, que dejaron decenas de muertos. En un comunicado emitido en La Paz, el exmandatario condenó la violencia y resaltó la importancia del diálogo político.

Durante su visita, se reunió con el entonces presidente Carlos Mesa y con otros líderes políticos, como Evo Morales.

Media Luna

La crisis de 2008 fue un proceso de enfrentamientos internos y actos de desobediencia civil, que pusieron en riesgo la estabilidad del gobierno de Evo Morales.

La confrontación tuvo como protagonistas, por un lado, al gobierno de Morales, y por el otro, a los prefectos departamentales opositores de la región conocida como la «Media Luna», que impulsaron la constitución de gobiernos departamentales autónomos.

Por lo ocurrido, Carter volvió al país en 2009, en el marco del conflicto con la denominada “Media Luna”. Tras reunirse con el otrora presidente Evo Morales, a quien consideraba un “amigo”, también dialogó con los prefectos opositores de las regiones autónomas.

En aquella ocasión, Morales reiteró que no existían conflictos con Estados Unidos, sino con el entonces embajador Philip Goldberg, a quien había expulsado en 2008, acusándolo de fomentar la división territorial y apoyar un presunto intento de golpe de Estado.

Causa marítima

Jimmy Carter también dejó su huella en el histórico reclamo de Bolivia por un acceso soberano al mar. En 1978, durante la VIII Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA), Carter expresó su apoyo a una solución pacífica. “La resolución del tema del Canal de Panamá debería servir como ejemplo para resolver otras disputas en nuestro hemisferio, como el acceso de Bolivia al mar”, señaló.

Además, manifestó la disposición de Estados Unidos para colaborar con la OEA, la ONU y otros actores internacionales en este objetivo.

La relación de Jimmy Carter con Bolivia se caracterizó por su enfoque de paz, diálogo y el fortalecimiento de las instituciones democráticas.

Lea: Expresidente estadounidense Jimmy Carter muere a los 100 años

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En la víspera al Año Nuevo, conozca las cábalas más populares para recibir el 2025

¡Prepárate para recibir el 2025 con estas cábalas y empieza el año con la mejor energía!

/ 30 de diciembre de 2024 / 10:30

A solo un día de la llegada del Año Nuevo, muchas personas ya se preparan y adquieren todo lo necesario para atraer un 2025 lleno de prosperidad y abundancia. Para ello, recurren a cábalas y tradiciones que prometen mejorar el año venidero.

Aquí te contamos algunas de las más populares:

1. Estrenar ropa interior

Se dice que usar ropa interior roja durante la última noche del año asegura el amor en el próximo ciclo, mientras que la amarilla simboliza la atracción de dinero y abundancia.

2. Pasear con una maleta

Esta tradición es ideal para quienes desean que el nuevo año esté repleto de aventuras y viajes. La noche del 31 de diciembre, algunos pasean con una maleta por la casa o incluso salen a la calle, con la intención de manifestar viajes internacionales.

3. Contar dinero

Para atraer abundancia económica, se recomienda contar billetes, ya sean bolivianos, dólares, euros u otras monedas, justo a la medianoche. Esta práctica simboliza la llegada de riqueza durante el año.

4. Comer 12 uvas

Una de las cábalas más universales consiste en comer 12 uvas al sonar las campanadas de medianoche. Cada uva representa un mes del año, y al comerlas, se pide un deseo por cada una.

5. Subir gradas o sillas

Para quienes buscan crecimiento y progreso en su vida, se aconseja subir escaleras o incluso pararse sobre una silla a medianoche. Esta acción simboliza ascender en diferentes aspectos de la vida.

6. Barrer hacia la calle

Esta práctica consiste en barrer desde el interior hacia la puerta de la casa, y arrojan la suciedad hacia la calle. Según la tradición, esto ayuda a eliminar las malas energías y todo lo que ya no sirve.

¡Prepárate para recibir el 2025 con estas cábalas y empieza el año con la mejor energía!

Lea: Por la crisis económica, la población recibe las fiestas de fin de año con poco entusiasmo

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Deslave en Bajo Llojeta: Vecinos afectados protestan en puertas de la inmobiliaria Kantutani

El 23 de noviembre, ocurrió un deslave cuyo origen aparente fue el Cementerio Jardín Los Andes, que causó una mazamorra, dejó una niña fallecida y afectó a 40 viviendas.

Una mazamorra afectó a la zona de Bajo Llojeta. Foto: APG-Archivo.

/ 30 de diciembre de 2024 / 09:12

A más de un mes del deslave en Bajo Llojeta, los vecinos afectados protagonizan una manifestación en inmediaciones de la inmobiliaria Kantutani en demanda de la limpieza del lodo en la zona.

El 23 de noviembre bajó una mazamorra cuyo origen aparente fue el Cementerio Jardín Los Andes, que causó el incidente y afectó a 40 viviendas en las urbanizaciones Santa Cecilia y El Prado.

El hecho dejó como saldo a varias familias damnificadas y el fallecimiento de la niña Camila, de cinco años de edad. Hasta la fecha, el lodo persiste en la zona. Ni las alcaldías de La Paz y Achocalla ni la inmobiliaria se encargaron de la limpieza.

“La empresa no se ha hecho cargo de nada. Ellos dicen que la alcaldía tiene que hacerse cargo, pero nosotros y los vecinos afectados nos damos cuenta que Kantutani es quien hizo los movimientos de tierras”, dijo una vecina.

Hace semanas, el asesor de la Alcaldía de La Paz Óscar Navarro aseguró que el principal culpable del hecho es la empresa y, posteriormente, la Alcaldía de Achocalla por los permisos que otorgó a la inmobiliaria.

“Desde un primer momento, la responsable es la empresa que hizo los movimientos de tierra sin obras de seguridad, no hicieron muros de contención, ni gaviones (…). Luego, (el segundo responsable es) Achocalla que dio la autorización, pero no definió obras de estabilización que debería hacer”, dijo el funcionario.

Por su parte, la Fiscalía abrió una investigación de oficio para encontrar a los responsables.

El alcalde de Achocalla, Manuel Condori, cumplirá detención preventiva en la cárcel de Patacamaya por el hecho. El Ministerio Público presentó la imputación por los delitos de incumplimiento de deberes y lesiones leves y graves.

Lea: Alcaldía de La Paz responsabiliza a la empresa Kantutani y Achocalla por el caso Bajo Llojeta

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Crisis judicial e incertidumbre en Bolivia: Rodríguez Veltzé y Salame analizan el ámbito jurídico

Las elecciones judiciales agravaron el panorama, debido a que los comicios se llevaron adelante de forma parcial.

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/ 27 de diciembre de 2024 / 14:28

Bolivia atraviesa por una situación complicada debido a la crisis institucional y el desorden en los cuatro poderes del Estado (Judicial, Ejecutivo, Electoral y Legislativo). Este 2024, el Órgano Judicial fue blanco de duras críticas y acusado de cometer injerencia en los otros poderes.

En Piedra, Papel y Tinta, de La Razón, Eduardo Rodríguez Veltzé, expresidente de Bolivia y de la otrora Corte Suprema de Justicia, y Silvia Salame, senadora y exmagistrada del Tribunal Constitucional, compartieron sus reflexiones sobre las recientes elecciones judiciales y la crítica situación de la justicia en el país.

Las elecciones judiciales agravaron el panorama, debido a que los comicios se llevaron adelante de forma parcial.

Obligado por dos decisiones del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), el Tribunal Supremo Electoral (TSE) ejecutó elecciones judiciales parciales el domingo 15 de diciembre, de las cuales fueron elegidas solo 19 de 26 autoridades

A lo largo de más de un año, recursos constitucionales y decisiones del TCP frenaron los comicios que debían llevarse a cabo en 2023 y derivaron en la elección de magistrados y consejeros para su mandato desde este 2024.

Rodríguez Veltzé y Salame, coincidieron en que las elecciones judiciales, celebradas de manera parcial y en un contexto de incertidumbre, reflejan lo que el expresidente calificó como un “agravio al orden democrático”.

El expresidente señaló que la imposibilidad de votar para conformar plenamente el TCP y el Tribunal Supremo de Justicia en varios departamentos dejó a más de 4.1 millones de ciudadanos sin la posibilidad de ejercer este derecho.

Rodríguez destacó que el diseño constitucional para elegir autoridades judiciales sigue siendo defectuoso, ya que los altos niveles de votos blancos y nulos demuestran un rechazo ciudadano persistente hacia este sistema. “Elegimos magistrados con promedios de entre el 20% y el 32% de los votos, mientras que los blancos y nulos suman porcentajes mayores. Esto refleja un diseño fallido que debe ser revisado”.

Por su parte, Silvia Salame compartió su optimismo moderado, bajo el argumento de que, aunque el proceso electoral fue imperfecto, representa un paso inicial hacia una eventual reforma judicial estructural.

Sin embargo, criticó duramente al TCP por haber fallado en beneficio propio, y calificó sus resoluciones como “panfletos” carentes de legitimidad. “Estamos prisioneros de magistrados autoprorrogados que emiten fallos inconstitucionales para mantenerse en el poder. Este es un caso de total usurpación de funciones”.

Ambos expertos plantearon que la crisis judicial trasciende lo electoral y abarca problemas estructurales como la falta de presupuesto, políticas públicas deficientes y la ausencia de una verdadera independencia de poderes.

Rodríguez sugirió que esta coyuntura debería ser aprovechada como una oportunidad para exigir a los futuros candidatos un compromiso serio con la reforma judicial, señalando que “los bolivianos merecemos un sistema de justicia accesible, imparcial y eficiente”.

Salame urgió la necesidad de modificar la Constitución para cambiar el mecanismo de elección de magistrados, que actualmente es controlado por la Asamblea Legislativa. Propuso que las autoridades judiciales sean seleccionadas mediante un proceso más transparente y democrático, asegurando que “no puede haber una verdadera elección popular si el ciudadano solo elige entre los precalificados por el legislativo”.

A su vez, ambos panelistas concordaron en que la actividad del TCP ha vulnerado gravemente la institucionalidad democrática. Salame sugirió que, dada la ausencia de mecanismos internos efectivos, la única alternativa viable podría ser llevar el caso ante instancias internacionales.

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Cruz alerta sobre el incremento de violencia vicaria en Bolivia

La violencia vicaria es una forma de violencia de género por la cual los hijos e hijas de las mujeres víctimas de violencia de género son instrumentalizados como objeto para maltratar y ocasionar dolor a sus madres.

Nadia Cruz en Piedra, Papel y Tinta. Foto: Oswaldo Aguirre.

/ 27 de diciembre de 2024 / 11:31

Este 2024, Bolivia enfrenta una compleja crisis de derechos humanos, con un sistema de justicia señalado por la población como una de las principales instancias que vulneran derechos en lugar de garantizarlos.

En entrevista con La Razón Radio, Nadia Cruz, exdefensora del Pueblo, encendió las alarmas sobre una forma de violencia que ha emergido con fuerza en el país: la violencia vicaria.

La violencia vicaria es aquella que tiene como objetivo dañar a la mujer a través de sus seres queridos y, especialmente, de sus hijas e hijos. El padre ejerce una violencia extrema contra sus hijos y utiliza recursos de particular crueldad.

Este tipo de violencia, donde los agresores buscan dañar a las mujeres a través de sus hijos, representa un fenómeno profundamente perturbador que Nadia calificó como “más grave que el feminicidio”.

La violencia vicaria, según Cruz, ha llegado a Bolivia como una nueva expresión de la violencia de género. Se trata de un acto extremo donde los agresores no solo buscan dañar psicológicamente a las mujeres, sino que atentan contra la vida de sus hijos como una forma de castigo y control.

Este fenómeno, vinculado al aumento de los casos de infanticidio, ha expuesto la fragilidad del sistema de justicia boliviano para abordar y prevenir este tipo de delitos.

Cruz señaló que, aunque las cifras de feminicidios e infanticidios no son las más altas de los últimos años, sí reflejan un preocupante aumento respecto a gestiones anteriores, lo que indica un retroceso en los esfuerzos por combatir estas violencias.

“Hay un problema de salud mental, de pobreza extrema y de un sistema de justicia incapaz de atender de manera efectiva estas problemáticas”, afirmó.

En marzo, un hombre mató a cuchilladas a sus dos hijos en medio de un conflicto marital en la zona de Ciudad Satélite, en El Alto. Hechos similares ocurrieron a lo largo del año y, de ese modo, los casos se fueron sumando.

Hace un par de días, el Fiscal General del Estado, Róger Mariaca, presentó los datos correspondientes al periodo comprendido desde el 1 de enero hasta el 16 de diciembre de 2024. En este tiempo, el Ministerio Público registró 81 víctimas de feminicidio y 33 de infanticidio a nivel nacional.

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