¿Por qué tambalea China?
Hace dos años, China estaba en lo más alto. Décadas de crecimiento milagroso habían transformado una nación desesperadamente pobre en una superpotencia económica, con un producto interno bruto que, según algunas medidas, era mayor que el de Estados Unidos. La respuesta agresiva de China al COVID fue ampliamente elogiada; su Iniciativa Belt and Road, un enorme programa de inversiones en infraestructura en todo el mundo, fue claramente una apuesta por la influencia global, tal vez incluso la supremacía.
Pero ahora China está tropezando. Su política de «COVID cero» de cerrar las ciudades ante el primer indicio de un brote resultó insostenible, pero abandonar la política no ha producido el aumento económico esperado. De hecho, China ahora está experimentando una deflación.
¿Qué ha ido mal? ¿Puede China revertir su caída? ¿Y cómo debería responder el resto del mundo, Estados Unidos en particular? Algunos analistas atribuyen el tropiezo de China a las políticas de su liderazgo actual. Un influyente artículo reciente de Adam Posen, presidente del Instituto Peterson de Economía Internacional, sugiere que China está sufriendo un «COVID económico prolongado», una disminución de la confianza del sector privado provocada por la intervención gubernamental arbitraria, que comenzó antes de la pandemia pero ha intensificado desde entonces.
Pero si bien las acciones de Xi Jinping, el presidente de China, han sido realmente erráticas, estoy en el campo de economistas como Michael Pettis, de Carnegie Endowment, que ven los problemas del país como más sistémicos.
El punto básico es que China, de varias maneras, suprime el consumo privado, dejando al país con enormes ahorros que deben invertirse de alguna manera. Pero a medida que China se ha vuelto más rica, el alcance de un rápido aumento de la productividad se ha reducido, mientras que la población en edad laboral ha dejado de aumentar y ha comenzado a disminuir.
Inevitablemente, entonces, el crecimiento se ha desacelerado. Entonces, ¿China está abajo y fuera? ¿Tiene razón Posen al afirmar que este es “el final del milagro económico de China”? Yo no contaría con eso. Como dijo una vez Adam Smith: “Hay mucha ruina en una nación”. China ya es una superpotencia, y no es probable que sus tropiezos actuales terminen con ese estatus. Además, si bien el gobierno de China se ha resistido extrañamente a las reformas que podrían hacer que su crecimiento sea sostenible, no podemos suponer que esta resistencia continuará indefinidamente.
¿Y qué significan los problemas de China para Estados Unidos? La administración Biden ha adoptado una línea muy dura con China, mucho más dura en la práctica que Donald Trump, quien habló con dureza pero en su mayoría se agitó sin éxito. El gobierno de EEUU ahora está promoviendo la producción de semiconductores para reducir la dependencia de China, tratando de bloquear las exportaciones de chips de silicio avanzados y, más recientemente, prohibiendo algunas inversiones de alta tecnología en China.
¿Se han vuelto innecesarias estas acciones ahora que el camino de China hacia el dominio global parece estar desapareciendo? No. No hace falta ser xenófobo para preocuparse por las posibles acciones futuras de una superpotencia cuyo liderazgo parece volverse más autocrático y errático con cada año que pasa. Tratar de reducir la capacidad de hacer daño de esa superpotencia tiene sentido, incluso si pone nerviosas a muchas personas. Y la posibilidad de que China no sea una superpotencia como muchos esperaban no cambia ese cálculo.
En todo caso, los problemas de China pueden reforzar el caso de la acción preventiva. Los gobernantes de China han confiado durante mucho tiempo en los logros económicos para darles legitimidad. Ahora se enfrentan a problemas en el frente interno, más inmediatamente en forma de desempleo juvenil en rápido aumento. ¿Cómo responderán?
Idealmente, como dije, impulsarán las reformas necesarias desde hace mucho tiempo que ponen más ingresos en manos de las familias, de modo que el aumento del consumo pueda reemplazar a la inversión insostenible. Pero no es necesario estudiar mucha historia para darse cuenta de que los regímenes autocráticos a veces responden a las dificultades internas tratando de distraer a la población con aventuras extranjeras. No estoy diciendo que eso sucederá. Pero siendo realistas, los problemas internos de China hacen que sea más, no menos, un peligro para la seguridad global.
Paul Krugman es premio Nobel de Economía y columnista de The New York Times.